Решение по делу № 5-330/2014 от 03.07.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

03 июля 2014 года с. Красный Яр Мировой судья судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области Арефьева Н.В. (446370, Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107, кабинет 5), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица- <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<НОМЕР> Усмановой Елены Николаевны, <ДАТА2> рождения, уроженки города <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>УСТАНОВИЛ: Из протокола об административном правонарушении<НОМЕР> от <ДАТА3>, составленного ведущим специалистом - экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области <ФИО1> следует, что <ДАТА4> в <ДАТА> в <ФИО2>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, при проведении плановой проверки установлено, что должностным лицом Усмановой Е.Н. нарушаются требования технического регламента Технический регламент Таможенного союза № 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», технического регламента таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» а также нарушаются обязательные требования к продукции и связанные с требованиями к продукции процессам хранения и реализации продукции, а именно: на пищевой продукции, полученной от производителя (макаронные изделия в ассортименте, рулет куриный) отсутствует маркировочный ярлык, в связи с чем не представляется возможным установить условия хранения, сроки годности, изготовителя, состав продукта. В реализации имеется сыр косичка ООО «Молочный Мол», на котором имеется не полная информация от производителя (условия хранения, адрес изготовителя, состав пищевой продукции). Документы, подтверждающие качество и безопасность на сыр Косичка не представлены, что является нарушением пунктов 4.1, 4.12 технического регламента таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881; статьи 5, пункта 6 статьи 7, пункта 12 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза № 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», пунктов 7.4, 7.5, 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Указанными действиями <ОБЕЗЛИЧЕНО> Усманова Е.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, а именно нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ.

В судебное заседание <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Усманова Е.Н. явилась, пояснила, что с <ДАТА6> переведена на должность директора в <ОБЕЗЛИЧЕНО> Была ознакомлена с должностными обязанностями. При проведении плановой проверки магазина Роспотребнадзора были выявлены нарушения, составлен протокол об административном правонарушении по части1 статьи 14.43 КоАП РФ, с протоколом согласна. Копию протокола вручили.

Выслушав <ОБЕЗЛИЧЕНО> Усманову Е.Н., исследовав  материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.

Согласно примечанию к статье 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании". В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Федерального закона "О техническом регулировании" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям, в частности, защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества. Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, являются общественные отношения, в рамках которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов и обязательных требований к продукции. Субъектом правонарушения является лицо, обязанное соблюдать требования технических регламентов и другие обязательные требования. В силу положений статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Из материалов дела следует, что Усманова Елена Николаевна состоитв трудовых отношениях с обществом с ограниченной ответственностью «Элит», принята на работу в должности директора, что подтверждается приказом <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА9> <НОМЕР>.

Должностной инструкцией директора магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, утвержденной генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> от <ДАТА10> N б/н, на директора магазина возложены обязанности по соблюдению требований к маркировке, упаковке товаров и оформлению ценников, знать и соблюдать санитарно - гигиенические нормы и правила. Таким образом, выявленные в ходе проверки нарушения входят в должностные обязанностидиректора Усмановой Е.Н., на которую должностной инструкцией, приказом от <ДАТА11> <НОМЕР> возложено, в том числе, выполнение организационно-распорядительных функций в части соблюдения требований технических регламентов и обязательных требований, в связи с чем она является должностным лицом по смыслу статьи 2.4 КоАП РФ.Вина директора магазина Усмановой Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ подтверждается: - протоколом<НОМЕР> об административном правонарушении <ДАТА>, в своих объяснениях Усманова Е.Н. указала: «с нарушением согласна, нарушения устранены». Данный протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, копия <ОБЕЗЛИЧЕНО> вручена (л.д. <НОМЕР>),

- должностной инструкцией директора магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. <НОМЕР>),

- приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу от <ДАТА9> <НОМЕР>(л.д. <НОМЕР>

- показаниями Усмановой Е.Н., данными в судебном заседании, не отрицающей своей вины. Таким образом, установленывсе обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1. КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания директору <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Усмановой Елене Николаевне в соответствии со статьей 4.1. КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11, частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> (<АДРЕС>Усманову Елену Николаевну, <ДАТА2> рождения, уроженку города <АДРЕС>, зарегистрированную  по адресу:  <АДРЕС>, виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч)  рублей.

Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Оригинал квитанции об оплате административного штрафа представить в мировой суд.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Арефьева Н.В<ФИО4>