По делу № 5- 466/2019 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
О возвращении протокола об административном правонарушении
г. Махачкала 26 сентября 2019 года
И.о. мирового судьи судебного участка №94 мировой судья судебного участка №95 Кировского района г.Махачкалы Усманова З.У., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженка <АДРЕС>.
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу об административном правонарушении № 05 АА 849152 от 15 мая 2019 года, составленного УУП ОП по Кировскому району УМВД РФ пог.Махачкала капитаном полиции <ФИО2>, ., гражданка <ФИО1>, осуществляла предпринимательскую деятельность без специального разрешения лицензии, тем самым совершив административное правонарушение предусмотренное ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
Изучение материалов дела об административном правонарушении показало, что оно не может быть назначено мировым судьёй к рассмотрению по существу.
Согласно ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьёй, не может быть вынесено по истечении 3-х месяцев со дня совершения административного правонарушения. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Таким образом, срок давности привлечения <ФИО1>, к административной ответственности начал течь 15 мая 2019 года и в силу ст. 32.2. КоАП РФ истек 15 августа 2019 года.
Как следует из сопроводительного письма, протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, направлен в суд лишь 05 сентября 2019 года и получен 26 сентября 2019 г.
Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, направлен в адрес мирового судьи по истечении срока привлечения лица к административной ответственности.
Согласно разъяснению вопросов применения КоАП РФ (Бюллетень ВС РФ №9 за сентябрь 2010 года, стр.33) если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5. КоАП РФ наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.
Как следует из содержания ч. 2 ст. 29.4. КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу выносится судьёй лишь в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5. КоАП РФ, наступили в суде.
Обстоятельства, исключающие производство по данному делу наступили до направления протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов в адрес мирового судьи, вследствие чего дело подлежит возвращению должностному лицу, его составившему.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4. КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы составленный в отношении <ФИО1> в ОП по Кировскому району УМВД по г. Махачкала.
Определение может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Махачкалы в течение 10 суток через мирового судью.
Мировой судья Усманова З.У<ФИО3>