Решение по делу № 5-443/2018 от 24.10.2018

Дело №5-443/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белокуриха                                                                                                          24 октября 2018 года

Мировой судья судебного участка г. Белокурихи Алтайского края Зарубина Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

должностного <ОБЕЗЛИЧЕНО> Попова Сергея Евгеньевича, <ДАТА> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, гражданина Российской Федерации, владеющем русским языком, зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС>, на иждивении не имеющего,  к административной ответственности в течение срока, предусмотренного ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекаемого,

- привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

<ДАТА3> на ул. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Попов С.Е. не предоставила налоговую декларацию по страховым взносам за <ДАТА> года.

Действия Попова С.Е. квалифицированы по ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Попов С.Е. для рассмотрения дела не явился, уведомлялся о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах суд, считает возможным, рассмотреть данное административное дело в отсутствии не явившегося Попова С.Е.

Мировой судья выслушав привлекаемое лицо, исследовав материалы дела, считает, что имеющаяся совокупность доказательств, достаточна для вынесения постановления по делу, и, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности приходит к следующему.

Для рассмотрения административного материала в качестве защитника по доверенности допущена Попова Т.А., которая просила производство по делу прекратить, на основании ст. 2.9 КоАП РФ Попова С.Е. от административной ответственности освободить и ограничиться устным замечанием, поскольку как руководитель общественной организации характеризуется положительно, к административной ответственности не привлекался, является инвалидом второй группы. Кроме того в ТОСе отсутствует бухгалтер, как и иные штатные сотрудники. Никакого списочного состава не имеется. Нулевые отчеты регулярно предоставляются в органы социального страхования без просрочек.

Согласно пп.4 п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации Налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Пунктом 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность плательщиков, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Поповым С.Е. своевременно не представлен налоговый расчет по страховым взносам за <ДАТА> года, просрочен, фактически расчет по страховым взносам предоставлен <ДАТА4>, что подтверждается расчетом.

Вина Попова С.Е. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5>,

выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которого Попов С.Е. является должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Таким образом, нарушив установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления декларации в налоговый орган по месту учета, Попов С.Е., являясь должностным лицом, совершил административное правонарушение, предусмотренное  ст.  15.5 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями  ст. 26.11 КоАП РФ по делу установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления декларации в налоговый орган по месту учета, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вместе с тем, имеются основания для признания совершенного Поповым С.Е. административного правонарушения  малозначительным.

В соответствии со  ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.21 постановления Пленума Верховного Суда  РФ  «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса  Российской  Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным  административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела следует, что совершенное Поповым С.Е. деяние не повлекло вредных последствий.

Таким образом, конкретные обстоятельства административного правонарушения, отсутствие тяжких последствий свидетельствуют о  малозначительности  совершенного Поповым С.Е. административного правонарушения, как не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Следовательно, имеются основания для освобождения Попова С.Е. от административной ответственности на основании  ст. 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь  ст. 2.9, 29.9, 29.10  КоАП  РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении председателя ТОС МИКРОРАЙОНА «СЕВЕРНЫЙ» города Белокуриха Попова Сергея Евгеньевича по ст. 15.5 КоАП РФ прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ ввиду  малозначительности правонарушения, освободив его от административной ответственности, ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения в Белокурихинский городской суд Алтайского края через судебный участок г. Белокурихи Алтайского края.

Мировой судья                                                                                                        Н.В. Зарубина