Решение по делу № 5-388/2011 от 27.09.2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Самара                                                                                      27 сентября 2011 года

  Дело (*****)

Мировой судья судебного участка № 1 Самарской области Дешевых Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кулакова (*****)1, (*****),

УСТАНОВИЛ: 

04.05.2011 года по адресу: (*****) в магазине «(*****)» Кулаков В.И. организовал игорную деятельность, установив игровые автоматы в количестве трех единиц, тем самым осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), таким образом, Кулаков В.И. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

25.07.2011 года капитаном милиции, находящимся в распоряжении Управления МВД России по г.Самаре в отношении Кулакова В.И. составлен протокол (*****) по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

В судебное заседание привлекаемый к административной ответственности Кулаков В.И. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма, причину неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении судебного разбирательства от него на судебный участок не поступало. При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Кулакова В.И. объективно подтверждается на основании следующих доказательств:

- протокола об административном правонарушении (*****) от 25.07.2011 года, согласно которому 04.05.2011 года по адресу: (*****) в магазине «(*****)» Кулаков В.И. организовал игорную деятельность, установив игровые автоматы в количестве трех единиц, тем самым осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), при составлении которого Кулаков В.И. собственноручно написал, что «С содержанием протокола согласен. Обязуюсь впредь не допускать правонарушений» (л.д. 5);

- протоколом осмотра места происшествия от 04.05.2011 года, согласно которому в ходе произведения осмотра помещения по адресу: (*****) в магазине «(*****)» в присутствии двух понятых, выявлено наличие 3-х игровых автомата, которые были изъяты (л.д. 9-12);

- ответом на запрос (*****)2 от 30.05.2011 года, согласно которому изъятые игровые автоматы принадлежат Кулакову В.И. (л.д. 14);

- письмом ГУ «Самарский центр стандартизации, метрологии и сертификации», согласно которому: «Проведенные исследования представленных АКП показали, что используемое программное обеспечение и его идентификационные признаки зарегистрированы в реестре версий игровых автоматов, и являются игровыми автоматами с денежным выигрышем» (л.д. 15-16);

- постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 25.07.2011 года, согласно которому в действиях Кулакова В.И. отсутствует состав преступления, предусмотренного ст.171 УК РФ (л.д. 22-25).

Согласно ч.4 ст.4.5 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки, предусмотренные ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении.

Согласно ч.2 ст.14.1 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии со ст.1 Федерального закона № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Статьей 3 Федерального закона № 244-ФЗ предусмотрено, что государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

В силу требований, установленных ст.5 Федерального закона № 244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Игорные заведения могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном Федеральным законом № 244-ФЗ.

Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область.

Как усматривается из материалов дела, 04.05.2011 года по адресу: (*****) в магазине «(*****)» Кулаков В.И. организовал игорную деятельность, установив игровые автоматы в количестве трех единиц.

Специального разрешения (лицензии) Кулаков В.И. на организацию азартных игр на момент проверки не имел. Кроме того, организация азартных игр осуществлялась в г.Самара Самарской области, которая не входит в установленные законом перечень игорных зон.

Анализируя изложенное, мировой судья считает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, установлены. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Кулакова В.И. в полном объеме, в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.14.1ст.ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кулакова (*****)1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - изъятых игровых автоматов в количестве 3 (трех) единиц, находящихся на ответственном хранении на складе, расположенном по адресу: (*****):

1. игровой автомат под названием «(*****)3» - 1 единица;

2. игровой автомат под названием «(*****)4» - 1 единица;

3. игровой автомат под названием «(*****)5» - 1 единица.

Разъяснить Кулакову В.И., что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением судье документа, свидетельствующего о его уплате на следующие реквизиты:

УФК по Самарской области (ГУВД по Самарской области)

(*****)

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Самары через мирового судью судебного участка № 1 Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                  Т.В. Дешевых