Дело № 5-462/2021
УИ 44 МS0007-01-2021-001570-86
Протокол № 3893
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 июня 2021 года г.Кострома ул. Советская, д. 120, каб.25
Мировой судья судебного участка № 7 Свердловского судебного района г. Костромы Борисова Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении:
Директора ООО «АДС-Кострома» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <АДРЕС> ранее к административной ответственности не привлекался,
у с т а н о в и л:
Смирнов В.А., являясь должностным лицом -директором ООО «АДС-Кострома», находящегося по адресу: г. Кострома, ул. Черногорская, д.8, пом.84, в нарушение п.2.2. ст.11 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представила в срок до 23 часов 59 минут 01 марта 2021 года сведения по форме СВЗ-СТАЖ за 2020 год в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации. Направлены по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) заверенные электронной цифровой подписью директора посредством АРМ БПИ 05.04.2021 года в 11 часов 44 минуты, то есть позднее установленного срока.
Смирнов В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в суд за истечением срока хранения.
Возвращение из почтовых отделений связи заказных писем с судебными повестками с указанием причины возврата "за истечением срока хранения" при своевременном направлении судебных повесток по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, в отсутствие доказательств наличия уважительных причин неявки может быть расценено как форма реализации таким лицом своего права на личное участие в деле, а именно его нежелание явиться к мировому судье в указанное в судебном извещении время
Согласно требований ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, отложение рассмотрения дела происходит в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела; истребования дополнительных материалов или назначения экспертиз.
Принимая во внимание, что неявка в суд Смирнова В.А. не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица, признав его неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кострома Костромской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Изучив административный материал, суд приходит к следующему.
Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет административную ответственность по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Согласно п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон №27-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Статьями 8, 9, 15 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что указанные сведения представляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.
Из пункта 1 статьи 11 данного Закона следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
Статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
Из части 2 статьи 17 Закона № 27-ФЗ следует, что страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что директором ООО «АДС-Кострома» Смирновым В.А. сведения по форме СВЗ-СТАЖ за отчетный 2020 год, срок предоставления которых не позднее 01 марта 2021 года, в УПФР по Костромской области представлены 05.04.2021.
Таким образом, Смирнов В.А. не представлил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По факту нарушения законодательства РФ о персонифицированном учете ведущим специалистом-экспертом отдела персонифицированного учета 13.04.2021 г. составлен акт №054S18210001985, заместителем начальника УПФР 19.05.2021<ДАТА> вынесено решение №054S19210002000.
Оценив в совокупности представленные в материалы доказательства, суд приходит к выводу о виновности Смирнова В.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и вина Смирнова В.А. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении №3893 от 03.06.2021 г., актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования акт №054S18210001985 от 13.04.2021 г., выпиской из ЕГРЮЛ, другими материалами дела.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «АДС-Кострома» относится к категории микропредприятий, включен в реестр 10.04.2020 г.
В силу ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Административное правонарушение по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не относится к исключениям, указанным в ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности виновного, отсутствие причинения вреда и возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, отсутствие сведений о привлечении Смирнова В.А. к административной ответственности за аналогичные правонарушения, суд считает возможным в данном конкретном случае заменить Смирнова В.А. административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
Смирнова Владислава Александровича директора ООО «АДС-Кострома» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в видепредупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС>.
Мировой судья Борисова Н.И.