Решение по делу № 5-267/2014 от 26.06.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е    <НОМЕР>

о назначении административного наказания

26 июня 2014 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 113 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Винтаев С.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении                                                                                                                                                                                                                                                                          

товарищества собственников жилья «ГОЛОСОВА, 44», ИНН <НОМЕР>, место нахождения: <НОМЕР>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации в ЕГРЮЛ <ДАТА2>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7  КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

<ДАТА3> в целях проведения государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области внеплановой документарной проверки ТСЖ «ГОЛОСОВА, <НОМЕР>» на основании обращения (вх. <НОМЕР> от <ДАТА4>) по вопросам правомерности порядка расчета и внесения платы за коммунальные услуги на ОДН потребителя проживающим по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>   в порядке ст. 20 Жилищного кодекса РФ, ч. 4 ст. 8 ФЗ РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», Положением о государственной жилищной инспекции, утв. Постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР>, Товариществу собственников жилья «ГОЛОСОВА, <НОМЕР>»,  направлен запрос за <НОМЕР> от <ДАТА3> о предоставлении в срок в трехдневный срок со дня получения запроса следующей информации:

 1.  Копию свидетельства о государственной регистрации ТСЖ «ГОЛОСОВА, <НОМЕР>»;

2. Копию Устава ТСЖ «ГОЛОСОВА, <НОМЕР>»;

Копию протокола последнего общего собрания членов правления ТСЖ о выборе председателя правления (управляющего);

3. Копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или другого решения о выборе способа управления многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, утверждении условий договора управления, подписанного всеми собственниками помещений;

4. Копию договора управления или иного договора, заключенного между ТСЖ «ГОЛОСОВА, <НОМЕР>» и собственниками;

5. Документ (технический паспорт), содержащий информацию об общей площади многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> (общая площадь всех помещений, площадь жилых помещений, площадь нежилых помещений, площадь помещений входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме применяемая при начислении платы потребителям за потребленные  коммунальные услги ХВС, ГВС и электроснабжение на общедомовые нужды);

6. Заверенные копии платежных документов, выставляемых потребителям, проживающим по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> (по квартирам <НОМЕР> и выборочно еще по 3-м квартирам) за июль, август, сентябрь, октябрь, декабрь 2013 года; январь, февраль, март 2014 года;

7. Информацию о заводских номерах, датах установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета электроэнергии, холодного и горячего водоснабжения установленных по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> (с приложением копий паспортов на них, актов ввода в эксплуатацию, актов последней проводившейся поверки);

8. Подробную информацию (методику расчетов) по порядку начисления платы за ХВС, ГВС и электроэнергию на общедомовые нужды потребителям, проживающим по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> в 2013-2014 г.г. с указанием формул применяемых для расчетов (с ссылкой на соответствующее Постановление Правительства РФ с приложением расчетов по жилым помещениям);

9. Копию решения собрания собственников жилья о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения (при наличии).

Согласно п. 1 ч. 5 ст. 20 Жилищного кодекса РФ, должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

В соответствие с ч. 4 ст. 11 ФЗ РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>  "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

Частью 5 ст. 11 ФЗ РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>  "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" установлено, что в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

 По состоянию на <ДАТА8> запрашиваемые документы в Жилищную инспекцию по состоянию на <ДАТА8> не предоставлены. 

Непредставление вышеуказанных запрашиваемых документов препятствует проведению проверки по вопросам правомерности порядка начисления и расчета платы за коммунальные услуги потребителям, проживающим по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>.

 В результате непредставления в Жилищную инспекцию запрашиваемых документов,    представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности,   ТСЖ «ГОЛОСОВА, <НОМЕР>» совершено правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

По данному факту государственным жилищным инспектором <АДРЕС> области, ведущим специалистом управления надзора за созданием и деятельностью организаций в сфере ЖКХ <ФИО1> в отношении  ТСЖ «ГОЛОСОВА, <НОМЕР>»  составлен протокол по ст. 19.7 КоАП РФ.

ТСЖ «ГОЛОСОВА, <НОМЕР>» о месте и времени судебного заседания извещалось в надлежащем порядке. Представитель привлекаемого юридического лица не явился, причин неявки не сообщил, ходатайство об отложении слушания дела не представил, на этом основании в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в бездействии ТСЖ «ГОЛОСОВА, <НОМЕР>» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Виновность  ТСЖ «ГОЛОСОВА, <НОМЕР>»  подтверждается доказательствами, установленными протоколом об административном правонарушении за <НОМЕР> от <ДАТА9>,   распоряжением руководителя государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области за <НОМЕР> от <ДАТА3>, запросом о предоставлении информации <НОМЕР> от <ДАТА3>, почтовым уведомлением о вручении <ДАТА10> распоряжения и запроса о предоставлении информации,  актом проверки за <НОМЕР> от <ДАТА8>

При назначении административного наказания, мировой судья принимает во внимание все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, сведения о  финансовом положении юридического лица.  Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировой судья  не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

товарищество собственников жилья «ГОЛОСОВА, <НОМЕР>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  3000,0 (трех тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.

 Сумма административного штрафа должна быть уплачена не позднее шестидесяти дней с даты вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:  УФК по <АДРЕС> области (Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области, <НОМЕР>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 1, л/с <НОМЕР>), р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 73011690040000140, ОКТМО 36701000, документ <НОМЕР> от <ДАТА9> Платежное поручение с отметкой и списании в бюджет подлежит обязательному предъявлению в судебный участок <НОМЕР> Центрального судебного района г. <АДРЕС> области (<НОМЕР>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 16 каб. 105).

Мировой судья                                                                                    <ФИО2>