Решение по делу № 5-438/2019 от 25.12.2019

                                                                                                                  Дело № 5-438/2019

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

            р.п. Сурское                                                                                         25 декабря 2019 года

Мировой судья судебного участка Сурского района Карсунского судебного района Ульяновской области Сураева О.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ГУЗ «Сурская районная больница», юридический адрес: Ульяновская область, р.п. Сурское, ул. Октябрьская, д. 82, ИНН7319002291/КПП 731901001, ОРГН 1027300722525 от 27.11.2002, подвергавшегося в течение календарного года административной ответственности за правонарушения против порядка управления,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

            ГУЗ «Сурская районная больница» не выполнило в полном объеме и в установленный срок - до <ДАТА3> (включительно) предписание   <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданное должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе, а именно не выполнило:

 п.1 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> в нарушение п.4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» на пищеблоке, в санитарно-бытовых помещениях, санитарных узлах отделений, кроме инфекционного отделения, поверхности стен, полов и потолков помещений имеют дефекты, не позволяющие проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств (с контрольным сроком исполнения до <ДАТА5>);

п.2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> в нарушение п.4.6 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в буфетных комнатах на месте установки раковин для мытья посуды хирургического, детского отделений, на стенах автоклавной, моечной КДЛ, в перевязочной <НОМЕР> не заменена отслоившаяся облицовочная плитка (с контрольным сроком исполнения до <ДАТА5>);

п.3  предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> в нарушение п.5.8 глава V СП 3.1.3263-15 «Профилактика инфекционных заболеваний при эндоскопических вмешательствах» помещение для обработки эндоскопов не оборудовано вытяжной вентиляцией с удалением паров растворов на уровне моечных ванн;

п.30 предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> в нарушение п.4.2 глав 4 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» внутренняя отделка помещений клинико-диагностической лаборатории не устойчива к действию моющих и дезинфицирующих средств (с контрольным сроком исполнения до <ДАТА7>)

п.38 предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> в нарушение п.2.3.17 главы 2.3 раздела 2 СП 1.3.2322-08 лаборатория не обеспечена мебелью, имеющей покрытие устойчивое к действию моющих и дезинфицирующих средств (с контрольным сроком исполнения до <ДАТА7>);

п.58 предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> в нарушение раздела I п.4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» поверхности стен, потолка, пола в приемном покое не приведены в соответствие (с контрольным сроком исполнения до <ДАТА7>);

п.60 предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> в нарушение п.7.8 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» светильники общего освещения санитарной комнаты  приемного покоя оборудованы закрытыми рассеивателями (с контрольным сроком исполнения до <ДАТА7>);

п.68 предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> в нарушение п.4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» поверхности стен в процедурном кабинете, плиточное покрытие стен в туалетных комнатах, покрытие подоконников в туалетах, палатах терапевтического отделения не приведены в соответствие (с контрольным сроком исполнения до <ДАТА7>);

п.92 предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> в нарушение п.7.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в гинекологической операционной отсутствует естественное освещение (с контрольным сроком исполнения до <ДАТА7>);

п.102 предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> в нарушение п.4.2 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» красочное покрытие потолка, подоконников, рам, дверей, красочное плиточное покрытие стен, плиточное покрытие пола в помещениях автоклавной не приведены в соответствие (с контрольным сроком исполнения до <ДАТА7>).

Законный представитель юридического лица ГУЗ «Сурская районная больница» -и.о. главного врача Г.Н. Шиндаков - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

На этом основании в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

             Согласно п. 8.31.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от <ДАТА8> N 703 (в ред.от <ДАТА9>) с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, должностные лица Управления имеют право давать гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения в установленные предписаниями сроки, о прекращении нарушений прав потребителей, о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда жизни, здоровью и имуществу потребителей, окружающей среде.

            В соответствии ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

            Предписание об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт органа (должностного лица), уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем закона самостоятельно.

            Факт совершения правонарушения юридическим лицом -  ГУЗ «Сурская районная больница» объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, заверенной копией акта проверки органом государственного контроля (надзора) <НОМЕР> от <ДАТА11>, заверенной копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА11>, заверенной копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА12>, заверенной копией уведомления <НОМЕР> от <ДАТА13>, справкой из ЕГРЮЛ от <ДАТА14>

            Таким образом, оценивая исследованные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в бездействии ГУЗ «Сурская районная больница» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного представления органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

            При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение виновного юридического лица, объем нарушений.

Обстоятельств, смягчающих ответственность юридического лица, мировой судья не усматривает.

            Обстоятельством, отягчающим ответственность юридического лица, мировой судья находит повторное совершение однородного административного правонарушения в течение одного календарного года.

            На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            Государственное учреждение здравоохранения «Сурская районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 11 000 (одиннадцати тысяч) рублей.

            Информация о получателе штрафа: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области, л/с 04681788280), ИНН 7325052734, КПП 732501001, р/с 40101810100000010003 в Отделение Ульяновск г. Ульяновск, БИК 047308001, ОКТМО 73644000, КБК 14111607000016000140, наименование платежа-денежные взыскания (штрафы).

            Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

            Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

            Квитанцию об уплате административного штрафа в вышеуказанный срок необходимо представить на судебный участок Сурского района Карсунского судебного района Ульяновской области, т.к. при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, мировой судья вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления, и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

            Постановление может быть обжаловано в Карсунский районный суд Ульяновской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

            Мировой судья О.Ю.Сураева