Решение по делу № 3-177/2020 от 01.10.2020

        Дело 5-177/2020 г.                

                                                           <АДРЕС>

о назначении административного наказания

    01 октября  2020 г.                                                                                            с. <АДРЕС>

И.о.мирового  судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, рассмотрев   дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, жителя сел. Гельхен, <АДРЕС> района РД, главы администрации МО «сельсовет Гельхенский» <АДРЕС> района РД, привлекаемого к административной ответственности по  ст.5.21  КоАП РФ,

Установил:

Из оглашенного и исследованного, в ходе судебного рассмотрения дела, постановление от <ДАТА3> усматривается, решением собрания депутатов МО «сельсовет Гельхенский» <АДРЕС> района РД от <ДАТА4> за <НОМЕР> на <ДАТА5> назначены выборы депутатов собрания депутатов МО «сельсовет Гельхенский» <АДРЕС> района РД.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и право на участие в референдуме граждан РФ» от <ДАТА6> за <НОМЕР>, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в РФ, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производится избирательными комиссиями за счет средств, выделенные на эти цели из соответствующего бюджета.

Аналогичные нормы прописаны и в ч. 1 ст. 62 Закона РД «О муниципальных выборах в РД» от <ДАТА7> за <НОМЕР>.

В соответствии с вышеуказанными законами, финансирование указанных расходов, осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета, но не позднее чем в 10-дневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов.

Решением собрания депутатов МО «сельсовет Гельхенский» <АДРЕС> района РД от <ДАТА4> за <НОМЕР> на <ДАТА5> о назначении выборов депутатов собрания депутатов МО «сельсовет Гельхенский» <АДРЕС> района РД опубликовано в районной газете «Горный родник» <ДАТА8>

В соответствии с п. 2 решения собрания депутатов МО «Сельсовет Гельхенский» <АДРЕС> района РД от <ДАТА4> за <НОМЕР> на <ДАТА5> назначении выборов депутатов собрания депутатов МО «сельсовет Гельхенский» <АДРЕС> района РД, главе МО «сельсовет Гельхенский» <АДРЕС> района РД надлежало своевременно профинансировать избирательную комиссию муниципального образования денежными средствами на подготовку и проведения выборов. Однако в нарушении вышеуказанных требований закона, главой МО «сельсовет Гельхенский» <АДРЕС> района РД, <ФИО2> в установленный законом 10-дневный срок, а именно до <ДАТА9>, финансирование указанных выборов не произведено, средства избирательной комиссии муниципального образования не перечислены.

  И.о. прокурора <АДРЕС> района <ФИО3> в отношении главы МО «сельсовет Гельхенский» <АДРЕС> района РД <ФИО2> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст.5.21 КоАП РФ.

  <ФИО2> в судебном заседании вину свою признал, в содеянном раскаялся и показал, что деньги были перечислены в ТИК с небольшой задержкой, а именно <ДАТА10>, в связи с вышеизложенным просил суд ограничиться предупреждением.

В судебном заседании помощник прокурора <ФИО4> показал, что данное нарушение главой МО «сельсовет Гельхенский» <АДРЕС> района РД, <ФИО2> было допущено, однако оно не повлекло серьезных последствий, а именно срыву выборов, денежные средства были перечислены в ТИК <ДАТА10> На основании вышеизложенного просил суд строго не наказывать.  

 Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина <ФИО2>  доказана и квалифицирует его действия по  ст.5.21 КоАП РФ.

Вина <ФИО2>  кроме собственных признательных показаний в судебном заседании, также  подтверждается, исследованными письменными доказательствами:  постановлением о возбуждении об административном правонарушении от <ДАТА3>, решением <НОМЕР> от <ДАТА4> о назначении выборов депутатов собрания депутатов муниципального образования «сельсовет Гельхенский», заявкой на кассовый расход за <ДАТА10>, ответом ТИК <АДРЕС> района РД от <ДАТА11> за <НОМЕР>.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на наказание.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность является признание <ФИО2>  своей вины, привлекается впервые к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Статья 5.21  КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц в виде  штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая все обстоятельства дела, суд считает возможным назначить <ФИО2> административное наказание в виде предупреждения. Учитывая то обстоятельство, что статья 5.21 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, суд считает возможным применение статьи 4.1.1 КоАП РФ, согласно которой, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. 

 На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 и 29.11. КоАП РФ.

Постановил:

 Признать <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, жителя сел. Гельхен, <АДРЕС> района РД, главы администрации МО «сельсовет Гельхенский» <АДРЕС> района РД виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.21 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

  На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный  суд в течение 10 суток  со дня  вручения  или  получение его копии.

И.о.мирового   судьи

судебного участка <НОМЕР>

<АДРЕС> района РД                                                                          <ФИО1>