Решение по делу № 5-244/2020 от 11.03.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                               <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>

изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «МОНОЛИТ-2» <ФИО2>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> мировому судье поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленный заместителем начальника ГУ Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> области <ФИО3> в отношении директора ООО «МОНОЛИТ-2» <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ.

В рамках подготовки дела к судебному рассмотрению, ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вышеназванный протокол подлежит возвращению в орган, его составивший, по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении возможно решение вопроса о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В соответствии с правовыми позициями, изложенными в п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

При этом указанная выше норма КоАП РФ находится во взаимодействии со ст. 28.2 КоАП РФ регламентирующей перечень сведений, который должен содержаться в протоколе об административном правонарушении: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч.2 ст.28.2 КоАП РФ).

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим (ч.5 ст.28.2 КоАП РФ).

В силу положений ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленный в отношении директора ООО «МОНОЛИТ-2» <ФИО2>, не может быть принят мировым судьей в качестве доказательства, поскольку указанный протокол подписан факсимильным способом.

Следовательно, указанные недостатки протокола об административном правонарушении, являются существенными, устранение их в судебном заседании при рассмотрении административного дела по существу невозможно, в связи с чем, протокол и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, подлежат возвращению в орган, его составивший, для устранения недостатков, препятствующих его рассмотрению в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, заместителем начальника ГУ Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> области <ФИО3> в отношении директора ООО «МОНОЛИТ-2» <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ, для устранения недостатков, препятствующих его рассмотрению в судебном заседании.

Мировой судья                                                           <ФИО1>