Решение по делу № 3-53/2017 от 22.03.2017

Дело № 5-53/2017 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

22 марта 2017 года                                                                                             г. Кизляр, РД

Мировой судья судебного участка №65 Кизлярского района РД Шеховцова Л.А. (юридический адрес судебного участка: 368830 РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, д.13), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1. ст.19.5 КоАП РФ в отношении  Путиловой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей директором МКОУ «Черняевская СОШ» Кизлярского района РД, сведений о привлечении ранее к административной ответственности  против порядка управления не имеется,

установил:

Путилова М.В., являясь директором МКОУ «Черняевская СОШ» Кизлярского района РД, не выполнила в установленный срок (до 31 января 2017 года) предписание главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОМВД РФ по Кизлярскому району РД <ФИО2>. об устранении нарушений п.3, п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ №1090 от 23 октября 1993 года, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Путилова М.В., надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявила, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Согласно представленным материалам, основанием для привлечения Путиловой М.В. к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ послужило невыполнение ею в установленный срок законного предписания от 20 января 2017 года должностноголица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений, выявленных при проведении выездной проверки.

Проверяя законность вынесенного должностным лицом предписания, мировой судья приходит к выводу о том, что вышеназванные требования вытекают из требований действующего законодательства.

Согласно подпункту "б" пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711, Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Предписания даются главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения в соответствии с их компетенцией в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 20 января 2017 года главным государственным инспектором БДД ОМВД РФ по Кизлярскому району РД <ФИО2>. директору МКОУ «Черняевская СОШ» Кизлярского района РД Путиловой М.В. выдано предписание об устранении нарушений п.3, п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, со сроком исполнения до 31 января 2017 года.

Директор МКОУ «Нововладимировская СОШ» Кизлярского района РД Путилова М.В. предписание от 20 января 2017 года, в срок до 31 января 2017 года, не исполнила.

Каких-либо сведений, препятствующих исполнению предписания Путилова М.В. суду не представила, также не представила сведения, какие необходимые меры предпринимались ею в целях исполнения предписания.

Факт невыполнения Путиловой М.В. предписания от 20 января 2017 года об устранении нарушений п.3, п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, со сроком исполнения до 31 января 2017 года объективно подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от 31 января 2017 года(л.д.3);

- предписанием от 20 января 2017 года, выданного в целях устранения нарушений п.3, п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения  (л.д.4);

- актом технического осмотра транспортного средства от 20 января 2017 года (л.д.5).

Сама Путилова М.В. при возбуждении дела об административном правонарушении не отрицала факт невыполнения законного предписания от 20 января 2017 года в срок до 31 января 2017 года.

            Оценив имеющиеся в деле доказательства, мировой судья приходит к выводу, что директор МКОУ «Черняевская СОШ» Кизлярского района РД Путилова М.В. не выполнила в установленный срок законное предписание главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОМВД по Кизлярскому району РД <ФИО2>., тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает наказание, в частности, на должностных лиц в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Разрешая вопрос об административном наказании, судья отмечает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих Путиловой М.В. административную ответственность, в силу положений ст.ст. 4.2-4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности виновной, которая ранее к административной ответственности против порядка управления не привлекалась, судья приходит к выводу о назначении Путиловой М.В. наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, с учетом отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в наименьшем размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать Путилову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Назначенный штраф внести в банк по следующим реквизитам: УФК по РД (МВД по РД) банк получателя платежа: ГРКЦ НБ РД Банка России, ИНН: 0541018037, КПП: 057201001, р/сч.: 40101810600000010021 в ГРЦК НБ РД Банка России, БИК: 048209001, ОКАТО: 82627000, ОКТМО: 82627000, КБК: 188 1 16 90050 05 6000 140, УИН: 18810405170190000083.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа в срок, сумма административного штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в соответствии с п.1 ч.1ст.30.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                                                   Л.А. Шеховцова