Решение от 21.12.2011 по делу № 5-357/2011 от 21.12.2011

Дело № 5-357/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 декабря 2011 года                                                                                       г. Мурманск

Мировой судья судебного участка № 5 Первомайского  административного округа г. Мурманска Хафизова О.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4.1 ч. 2  Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ООО «***» (ИНН ***) расположенного по адресу: ***

У С Т А Н О В И Л:

          ***2 заместителем начальника отдела санитарно-эпидемиологического надзора и защиты прав потребителей управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области (И.О.)1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении ООО «***».

            Установлено, что при рассмотрении обращения гражданина от ***3, проживающего по адресу: ***, по факту неисполнения санитарного законодательства в части требований к качеству холодной и горячей воды, были установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения в области законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

            На основании ст.,ст. 28.1, 28.7 КоАП РФ в отношении ООО «***» было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования (от ***4 ***). В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ в целях объективного, полного, всестороннего и своевременного выявления всех обстоятельств дела в отношении ООО «***» вынесено определение о назначении экспертизы качества горячей и холоной воды от ***4 *** и письмом от ***5 ***-32-9697\11 на 10 часов 00 минут ***6 приглашен представитель, имеющий право подписи, для участия в проверке и отборе проб холодной и горячей воды на объекте осуществляемой деятельности ООО «***» жилой дом *** по *** в г.***. В указанное время представитель ООО «***» не явился, что повлекло невозможность определения места отбора пробы, проведения отбора проб и невозможность проведения проверки. Ходатайств о переносе даты проведения проверки с участием представителя ООО «***» в адрес Управления роспотребнадзора не поступало..

            Указанные действия ООО «***»  образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

            В судебное заседание представитель ООО «***» прибыл, пояснил, что не согласен с привлечением ООО «***» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ. Представил письменные возражения, из которых следует, что управляющей организацией многоквартирного дома *** по *** в г.*** является ЖСК «***. В рамках договора заключенного между ЖСК «*** и ООО «***» от ***7 ***-11 «на выполнение работ по санитарно-техническому содержанию и текущему ремонту жилищного фонда и придомовой территории ЖСК», ООО «»***» осуществляет функции по обслуживанию дома *** по ***, следовательно, не может принимать участие при исследовании и отборе проб холодной и горячей воды, поскольку не является уполномоченным лицом осуществляющим функции по управлению многоквартирным домом *** по ***. ***6 Управлением Роспотребнадзор по МО были взяты пробы воды в домах *** по ***, о чем составлен протокол.

            Представитель Управления Роспотребнадзора в судебном заседании в полном объеме подтвердил обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении о привлечении ООО «***» к администьративной ответственности по ч.2 ст.19.4.2 КоАП РФ. Дополнительно пояснил, что в связи с неявкой представителя ООО «***» для отбора проб воды, данная процедура в доме *** по *** проведена не была. *** является зоной ответственности ТСЖ, у ТСЖ заключен подрядный договор с ООО «***», систему водопровода обслуживает ООО «***». В результате бездействия, а именно: не принятия участия в проведении проверки с отбором проб горячей и холодной воды представителя юридического лица ООО «***», повлекло невозможность проведения проверки должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Мурманской области.       

Вина ООО «***» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ***4 ***, копией письма уведомления Управления Роспотребнадзора отправленного в адрес ООО «***» о проведении ***6 отбора проб холодной и горячей воды по адресу ул.орликовой,2, протоколом об административном правонарушении от ***2, копией протокола отбора проб и образцов воды по адресам: *** и *** от ***6, копией приказа о приеме работников на работу от ***7, письменными объяснениями представленными представителем ООО «***» и другими материалами дела.

   Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает вину ООО «***» в совершении административного правонарушения  установленной и доказанной. ООО «***» совершило воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) по проведению проверок или уклонения от таких проверок, повлекшее невозможность проведения или завершения проверок, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.4.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Назначая административное наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

            Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ООО «***»  ранее к административной ответственности не привлекалось, мировой судья считает возможным применить к нему минимальное наказание, предусмотренное данной статьей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░ «***» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 19.4.1 ░.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░:

***.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░  ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                ░.░.░░░░░░░░