Дело №5-109-642/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
19 ноября 2019 года г. Волгоград
Мировой судья судебного участка № 109 Волгоградской области Головачёва О.А. (400011, г. Волгоград, пр. Университетский, 64),
с участием Пономарева А.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении:
Пономарева Анатолия Станиславовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, инвалидности не имеющего, на иждивении никого не имеющего, работающего капитаном <ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного по адресу: г. Волгоград, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: г. Волгоград, ул. 51 Гвардейской, д. 42, кв. 103, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
24 сентября 2019 года врид дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области Бутко Б.В. в отношении Пономарева А.С. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому последний в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 2000 рублей, назначенный ему постановлением начальника 1 отделения пограничного контроля контрольно-пропускного пункта «Ростов-на-Дону - морской порт» Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области от 5 июня 2019 года, которым Пономарев А.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.4 КоАП РФ.
Пономарев А.С. в судебном заседании с протоколом не согласился и пояснил, что штраф был уплачен, о чем свидетельствует представленная им квитанция.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ по общим правилам административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Из материалов административного дела следует, что постановлением начальника 1 отделения пограничного контроля контрольно-пропускного пункта «Ростов-на-Дону - морской порт» Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области от 5 июня 2019 года Пономарев А.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 18 июня 2019 года. Следовательно, штраф должен был уплачен Пономаревым А.С. в срок до 18 ноября 2019 года.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трёх месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Как следует из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ по данному делу об административном правонарушении истек 18 ноября 2019 года.
Как усматривается из смысла ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности - это время, в течение которого лицо может быть подвергнуто административному наказанию за совершенное им правонарушение. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является одним из обстоятельств, исключающим возбуждение производства по делу об административном правонарушении или влекущим его прекращение.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начата, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.
Следовательно, производство по делу об административном правонарушении в отношении Пономарева А.С. подлежит прекращению.
При этом мировой судья не может согласиться с доводами Пономарева А.С., что представленная им квитанция свидетельствует об оплате штрафа, поскольку в данной квитанции указаны реквизиты, частично не соответствующие обозначенным в постановлении. Так, в постановлении должностного лица от 5 июня 2019 года указан УИН: 18907234860198218592, тогда как в квитанции в качестве назначения платежа указано: 189072348609000017000140.
Поскольку иных доказательств уплаты штрафа Пономаревым А.С. не представлено, доводы об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения являются несостоятельными.
Руководствуясь п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Пономарева Анатолия Станиславовича прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд г. Волгограда со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок №109 Волгоградской области.
Мировой судья подпись Головачёва О.А.