Решение по делу № 5-530/2020 от 25.12.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном  правонарушении

25 декабря 2020 года г. Самара ул. Путейская, 29 Мировой судья судебного участка № 11 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Сафина Н.А., рассмотрев материалы дела № 5-530/2020 (УИД63MS0011-01-2020-006775-64) об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора муниципального автономного учреждения городского округа Самара «Дворец творчества», расположенного по адресу: 443092 г. Самара, пр.Кирова, д.145, Синцова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3>  составлен протокол по факту того, что директором МАУ городского округа Самара «Дворец творчества» Синцовым <ФИО2> не достигнуты показатели муниципального задания на <ОБЕЗЛИЧЕНО> год в части выполнения работ по организации клубных формирований с учетом допустимых возможных отклонений от установленных показателей качества муниципальной услуги в <ОБЕЗЛИЧЕНО> году, а именно не достигнуты показатели по организации 58 клубных формирований и 6 063 участников клубных формирований, что является нарушением п. 6 ст. 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

За совершение указанного правонарушения предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Синцова В.Н. по доверенности Архипова Е.А. с протоколом не согласилась, вину не признала, суду пояснила, что при внесении данных была допущена техническая ошибка специалистом, а именно - любительские объединения, действующие на бесплатной основе, включены в перечень клубных формирований, действующих на платной основе, однако данная ошибка не повлекла никаких последствий, нецелевого использования денежных средств бюджета г.о.Самара не произошло, в настоящее время направлены возражения на акт проверки, просила производство по делу прекратить.

Заслушав представителя, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.   

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина Синцова В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому директором МАУ городского округа Самара «Дворец творчества» Синцовым <ФИО2> не достигнуты показатели муниципального задания на <ОБЕЗЛИЧЕНО> год в части выполнения работ по организации клубных формирований с учетом допустимых возможных отклонений от установленных показателей качества муниципальной услуги в <ОБЕЗЛИЧЕНО> году, а именно не достигнуты показатели по организации 58 клубных формирований и 6 063 участников клубных формирований, что является нарушением п. 6 ст. 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации; копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА> копией акта ревизии от <ДАТА5>, копией муниципального задания на <ОБЕЗЛИЧЕНО>. и плановый переход на <ОБЕЗЛИЧЕНО>., утвержденного <ДАТА> копией распоряжения о переводе работника на другую работу от <ДАТА7>, согласно которому Синцов В.Н. является директором МАУ городского округа Самара «Дворец творчества»; выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, судья, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также  достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Синцова В.Н. в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ч.1 ст.15.15.5-1 КоАП РФ, невыполнение государственного (муниципального) задания - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста до одной тысячи рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая, что совершенное административное правонарушение совершено впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также при отсутствии имущественного ущерба, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, а также отсутствует имущественный ущерб, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора муниципального автономного учреждения городского округа Самара «Дворец творчества» Синцова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.15.5-1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.      

          Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Кировский районный суд г.Самары через мирового судью судебного участка №11 Кировского судебного района г.Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получении копии постановления. Мировой судья Н.А.Сафина