Решение по делу № 3-148/2014 от 04.06.2014

Дело № 5 -148 \14 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 июня 2014 года                                                                                         гор. Махачкала

             Мировой судья судебного участка №16 Советского района г. Махачкалы Курбанова Е.К.,367000, г. Махачкала, ул.Дзержинского 19,А, рассмотревматериал об административном правонарушении в отношении Гасангусейновой Маликат Ибрагимовны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>,    проживающей по адресу: <АДРЕС>  -по ч. 13  ст. 19.5 КоАП РФ,,

У С Т А Н О В И Л:

              Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 20.05.2014 государственным инспектором ОНД по Советскому району г.Махачкалы, Гасангусейнова М.И. допустила невыполнение в установленный срок законного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, № 753/1/268 от 18.12.2013 года, согласно которому Гасангусейнова М.И. обязана была устранить нарушения противопожарной безопасности, предусмотренное Федеральным законом «О пожарной безопасности» №69-ФЗ.

             Гасангусейновой  М.И. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

           В судебном заседании Гасангусейнова М.И вину в совершении административного правонарушения не признала, суду пояснила, что некоторые требования предписания не были выполнены в установленный срок ввиду отсутствия денежных средств для проведения этих работ. С просьбой об оказании помощи в устранении нарушений пожарной безопасности она обращалась в администрацию Советского района г.Махачкалы, начальнику ГУО г.Махачкалы, и.о. главы администрации г.Махачкалы, однако с начала годаматериальные средства выделены не были.

              Суд, исследовав материалы дела, выслушав  лицо привлекаемое к административной ответственности, приходит к следующему.

                 Часть 13 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.                 

            Согласно частям 1, 2 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

             Должностное лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

              В силу статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признаётся совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

             Согласно пояснениям Гасангусейной М.И, а также исходя из вида деятельности юридического лица,   финансовое обеспечение деятельности МДОУ-д/с №59 осуществляется за счёт бюджета города и на основании бюджетной сметы, а учредителем является Администрация города. Других средств у МДОУ-д/с №59 не имеются.

         С просьбой об оказании помощи в устранении нарушений пожарной безопасности Гасангусейнова М.И. обращалась в администрацию Советского района г.Махачкалы, начальнику  ГУО г.Махачкалы, и.о. главы администрации г.Махачкалы, однако с начала года материальные средства выделены не были.

          Изложенное свидетельствует о том, что должностным лицом предпринимались все зависящие от него меры для исполнения предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

          При этом должностным лицом, составившим протокол, суду не представлены доказательства о выделении или сборе дополнительных средств, для устранения выявленных нарушений законодательства.

              На основании приведённых правовых норм суд приходит к выводу об отсутствии вины Гасангусейновой М.И. в невыполнении в установленный срок законного предписания контролирующего органа, поскольку у нее отсутствовал умысел на наступление вредных последствий, не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и данным лицом были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

            Таким образом, суд не находит доказанной вину должностного лица - Гасангусейновой М.И., - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

            В соответствии с п.п.2 п.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

               Руководствуясь п.п.2 п.1 ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

           Производство по делу об административном правонарушении в отношении Гасангусейновой Маликат Ибрагимовны - прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

          Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Махачкала в 10-дневный срок со дня получения.

          Мировой судья                                                                                                 Курбанова Е.К.

       Постановление вступило в законную силу: «       »                   2014 г.  

        копия верна: