Решение по делу № 5-632/2013 от 01.11.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

<ДАТА1>                                                                                                      г.о. <АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев   дело об  административном   правонарушении в отношении должностного лица -

             <ФИО2>, <ДАТА> года рождения, уроженца

г. <АДРЕС> области,

работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>

проживающего: г.о. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,

обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу <НОМЕР>, <ДАТА3> в 10.20, <ФИО2>, являясь должностным лицом - инженер по обслуживанию оборудования ОПС ООО «Регион-Трейдинг» (имеющее лицензию МЧС России от <ДАТА4> <НОМЕР>) <ФИО2>, назначенный в соответствии с Приказом <НОМЕР> от <ДАТА5> ответственным за обслуживание системы АПС              и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещениях                              ОАО «Сбербанк России» Центральный, <АДРЕС> районы г. <АДРЕС>, - допустил осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно в нарушение подпункта д), пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, Утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 1225, не выполнило требований в области лицензируемой деятельности предъявляемые к техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О пожарной безопасности", а именно, при проведении плановой выездной проверки с целью проверки соблюдения требований пожарной безопасности организацией в помещениях офиса самообслуживания управления «Автозаводское отделение» Самарского отделения <НОМЕР> Открытого акционерного общества «Сбербанк России», по адресу:  г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 50, в которых ООО «Регион-Трейдинг» по договору <НОМЕР> на осуществление технического обслуживания электронных систем безопасности от <ДАТА7> обслуживает автоматическую систему охранно-пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, выявлены следующие нарушения:           

1. Помещение тамбура не защищено автоматической пожарной сигнализацией. (Федеральный закон от <ДАТА8> <НОМЕР> «Техни­ческий регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 4, часть 4 статьи 4, Часть 1 статьи б. СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» п. А.З Тип автоматической установки тушения, способ тушения, вид огнетушащих средств, тип оборудования установок пожарной автоматики определяется организацией-проектировщиком в зависимости от технологических, конструктивных и объемно-планировочных особенностей защищаемых зданий и помещений с учетом требований данного перечня. Здания и помещения, перечисленные в пунктах 3, 6.1, 7, 9, 10, 13 таблицы 1, пунктах 14—19, 26— 29, 32—38 таблицы 3, при применении автоматической пожарной сигнализации следует оборудовать дымовыми пожарными извещателями, НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» п. 3. Тип автоматической установки тушения, способ тушения, вид огнетушащих средств, тип оборудования  установок пожарной автоматики определяется организацией-проектировщиком в зависимости от технологических, конструктивных и объемно-планировочных особенностей защищаемых зданий и помещений с учетом требований действующих нормативно-технических   документов. Здания   и   помещения, перечисленные в пунктах 3, 6.1, 7, 9, 10, 13 таблицы 1, пунктах 14- 19, 26- 29, 32- 38 таблицы 3 при применении автоматической пожарной сигнализации следует оборудовать дымовыми пожарными извеща­телями.)

2. Помещение серверной не защищено автоматической пожарной сигнализацией. Федеральный закон от <ДАТА8> <НОМЕР> «Техни­ческий регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 4, часть 4 статьи 4, Часть 1 статьи 6.               (СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигначизации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» п. А.З Тип автоматической установки тушения, способ тушения, вид огнетушащих средств, тип оборудования установок пожарной автоматики определяется организацией-проектировщиком в зависимости от технологических, конструктивных и объемно-планировочных особенностей защищаемых зданий и помещений с учетом требований данного перечня. Здания и помещения, перечисленные в пунктах 3, 6.1, 7, 9, 10, 13 таблицы 1, пунктах 14—19, 26— 29, 32—38 таблицы 3, при применении автоматической по­жарной сигнализации следует оборудовать дымовыми пожарными извещателями. НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» п. 3. Тип автоматической установки тушения, способ тушения, вид огнетушащих средств, тип оборудования установок пожарной автоматики определяется организацией-проектировщиком в зависимости от технологических, конструктивных и объемно-планировочных особенностей защищаемых зданий и помещений с учетом требований действующих нормативно-технических   документов. Здания   и   помещения, перечисленные в пунктах 3, 6.1, 7, 9, 10, 13 таблицы 1, пунктах 14- 19, 26- 29, 32- 38 таблицы 3 при применении автоматической пожарной сигнализации следует оборудовать дымовыми пожарными извеща­телями. Федеральный закон от <ДАТА8> <НОМЕР> «Технический регламент   о  требованиях  пожарной  безопасности»   часть  2 статьи 1, часть 3 статьи 4, часть 4 статьи 4, Часть 1 статьи 6. СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты.)

     3. В помещениях отделения банка не выполнена система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре. (Требования пожарной безопасности» п. 6. В зависимости от способа оповещения, деления здания на зоны оповещения и других характеристик СОУЭ подразделяется на 5 типов, приведенных в таблице 1. п. 7. Здания (сооружения) должны оснащаться СОУЭ соответствующего типа в соответствии с таблицей 2. Допускается использование более высокого типа СОУЭ для зданий (сооружений) при соблюдении условия обеспечения безопасной эвакуации людей. Правила противопожарного режима в Российской Федерации «Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390» п. 61. На объекте должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта. При этом должностным лицом - инженером по обслуживанию оборудования ОПС ООО «Регион-Трейдинг» <ФИО2> назначенный в соответствии с Приказом <НОМЕР> от <ДАТА5> ответственным за обслуживание системы АПС и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещениях ОАО «Сбербанк России» Центральный, <АДРЕС> р-ны г. <АДРЕС>, в нарушение раздела 5.3 ГОСТ Р 54101-2010 «Средства и системы обеспечения безопасности. Техническое обслуживание и текущий ремонт» не проведено первичное обследование автоматической системы охранно-пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре с выявлением вышеуказанных нарушений и их своевременным устранением для устойчивую работы данных систем в период эксплуатации зданий и сооружений и способствовании поддержанию на приемлемом   уровне   безопасности   объекта:  в   помещения   офиса   самообслуживания   управления «Автозаводское   отделение»   Самарского   отделения   <НОМЕР>    Открытого   акционерного   общества Сбербанк России».)

Действия <ФИО2> начальником отделения ОНД городского округа г.о. <АДРЕС> и муниципального района <АДРЕС> района <АДРЕС> области квалифицированы по ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

<ФИО2> в судебном заседании с протоколом согласился.

Выслушав <ФИО2>, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что действия <ФИО2> правильно квалифицированы по ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

При вынесении административного наказания суд учитывает характер совершенного <ФИО2> правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

             На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.2, 14.1 ч.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ФИО2>, признать виновным в совершении административного правонарушения  по ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ, и наложить административный штраф - 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу на расчетный счет: 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> получатель - ГУ МВД России по <АДРЕС> области,  КБК 17711627000016000140, ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> ОКАТО 36440000000.

Административный штраф должен быть уплачен по номеру протокола                           <НОМЕР>.     

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствие со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить в Отдел надзорной деятельности г.о. <АДРЕС> и                     м.р. Ставропольский.

             Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный   суд г. <АДРЕС>, со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья            подпись

Копия верна.

Мировой судья                                                                                               <ФИО1>