Решение от 01.11.2013 по делу № 5-632/2013 от 01.11.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

<ДАТА1> г.о. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица -

<ФИО2>, <ДАТА> года рождения, уроженца

г. <АДРЕС> области,

работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>

проживающего: г.о. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,

обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу <НОМЕР>, <ДАТА3> в 10.20, <ФИО2>, являясь должностным лицом - инженер по обслуживанию оборудования ОПС ООО «Регион-Трейдинг» (имеющее лицензию МЧС России от <ДАТА4> <НОМЕР>) <ФИО2>, назначенный в соответствии с Приказом <НОМЕР> от <ДАТА5> ответственным за обслуживание системы АПС и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещениях ОАО «Сбербанк России» Центральный, <АДРЕС> районы г. <АДРЕС>, - допустил осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно в нарушение подпункта д), пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, Утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 1225, не выполнило требований в области лицензируемой деятельности предъявляемые к техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О пожарной безопасности", а именно, при проведении плановой выездной проверки с целью проверки соблюдения требований пожарной безопасности организацией в помещениях офиса самообслуживания управления «Автозаводское отделение» Самарского отделения <НОМЕР> Открытого акционерного общества «Сбербанк России», по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 50, в которых ООО «Регион-Трейдинг» по договору <НОМЕР> на осуществление технического обслуживания электронных систем безопасности от <ДАТА7> обслуживает автоматическую систему охранно-пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, выявлены следующие нарушения:

1. Помещение тамбура не защищено автоматической пожарной сигнализацией. (Федеральный закон от <ДАТА8> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 4, часть 4 статьи 4, Часть 1 статьи б. СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» п. А.З Тип автоматической установки тушения, способ тушения, вид огнетушащих средств, тип оборудования установок пожарной автоматики определяется организацией-проектировщиком в зависимости от технологических, конструктивных и объемно-планировочных особенностей защищаемых зданий и помещений с учетом требований данного перечня. Здания и помещения, перечисленные в пунктах 3, 6.1, 7, 9, 10, 13 таблицы 1, пунктах 14—19, 26— 29, 32—38 таблицы 3, при применении автоматической пожарной сигнализации следует оборудовать дымовыми пожарными извещателями, НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» п. 3. Тип автоматической установки тушения, способ тушения, вид огнетушащих средств, тип оборудования установок пожарной автоматики определяется организацией-проектировщиком в зависимости от технологических, конструктивных и объемно-планировочных особенностей защищаемых зданий и помещений с учетом требований действующих нормативно-технических документов. Здания и помещения, перечисленные в пунктах 3, 6.1, 7, 9, 10, 13 таблицы 1, пунктах 14- 19, 26- 29, 32- 38 таблицы 3 при применении автоматической пожарной сигнализации следует оборудовать дымовыми пожарными извещателями.)

2. Помещение серверной не защищено автоматической пожарной сигнализацией. Федеральный закон от <ДАТА8> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 4, часть 4 статьи 4, Часть 1 статьи 6. (СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигначизации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» п. А.З Тип автоматической установки тушения, способ тушения, вид огнетушащих средств, тип оборудования установок пожарной автоматики определяется организацией-проектировщиком в зависимости от технологических, конструктивных и объемно-планировочных особенностей защищаемых зданий и помещений с учетом требований данного перечня. Здания и помещения, перечисленные в пунктах 3, 6.1, 7, 9, 10, 13 таблицы 1, пунктах 14—19, 26— 29, 32—38 таблицы 3, при применении автоматической пожарной сигнализации следует оборудовать дымовыми пожарными извещателями. НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» п. 3. Тип автоматической установки тушения, способ тушения, вид огнетушащих средств, тип оборудования установок пожарной автоматики определяется организацией-проектировщиком в зависимости от технологических, конструктивных и объемно-планировочных особенностей защищаемых зданий и помещений с учетом требований действующих нормативно-технических документов. Здания и помещения, перечисленные в пунктах 3, 6.1, 7, 9, 10, 13 таблицы 1, пунктах 14- 19, 26- 29, 32- 38 таблицы 3 при применении автоматической пожарной сигнализации следует оборудовать дымовыми пожарными извещателями. Федеральный закон от <ДАТА8> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 4, часть 4 статьи 4, Часть 1 статьи 6. СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты.)

3. В помещениях отделения банка не выполнена система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре. (Требования пожарной безопасности» п. 6. В зависимости от способа оповещения, деления здания на зоны оповещения и других характеристик СОУЭ подразделяется на 5 типов, приведенных в таблице 1. п. 7. Здания (сооружения) должны оснащаться СОУЭ соответствующего типа в соответствии с таблицей 2. Допускается использование более высокого типа СОУЭ для зданий (сооружений) при соблюдении условия обеспечения безопасной эвакуации людей. Правила противопожарного режима в Российской Федерации «Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390» п. 61. На объекте должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта. При этом должностным лицом - инженером по обслуживанию оборудования ОПС ООО «Регион-Трейдинг» <ФИО2> назначенный в соответствии с Приказом <НОМЕР> от <ДАТА5> ответственным за обслуживание системы АПС и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещениях ОАО «Сбербанк России» Центральный, <АДРЕС> р-ны г. <АДРЕС>, в нарушение раздела 5.3 ГОСТ Р 54101-2010 «Средства и системы обеспечения безопасности. Техническое обслуживание и текущий ремонт» не проведено первичное обследование автоматической системы охранно-пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре с выявлением вышеуказанных нарушений и их своевременным устранением для устойчивую работы данных систем в период эксплуатации зданий и сооружений и способствовании поддержанию на приемлемом уровне безопасности объекта: в помещения офиса самообслуживания управления «Автозаводское отделение» Самарского отделения <НОМЕР> Открытого акционерного общества Сбербанк России».)

Действия <ФИО2> начальником отделения ОНД городского округа г.о. <АДРЕС> и муниципального района <АДРЕС> района <АДРЕС> области квалифицированы по ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

<ФИО2> в судебном заседании с протоколом согласился.

Выслушав <ФИО2>, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что действия <ФИО2> правильно квалифицированы по ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

При вынесении административного наказания суд учитывает характер совершенного <ФИО2> правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.2, 14.1 ч.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ - <░░░2>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 14.1 ░. 3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - 3000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░: 40101810200000010001 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░. <░░░░░> ░░░░░░░░░░ - ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░, ░░░ 17711627000016000140, ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░> ░░░░░ 36440000000.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░. 1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. <░░░░░> ░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░. <░░░░░>, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ <░░░1>