Решение по делу № 5-434/2020 от 23.12.2020

Дело № 5-434/2020                                                                                         КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 декабря 2020 года                                                                               г. Билибино

Мировой судья судебного участка Билибинского района Чукотского автономного округа Чижов М.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Восемьдесят седьмой регион» - <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, проживающего по адресу: Чукотский автономный округ, г. Билибино, мкр. <АДРЕС>, ранее привлекавшегося по главе 15 КоАП РФ в течении года,

права которому, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ, разъяснены при составлении протокола,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, исполняющий свои должностные обязанности генерального директора ООО «Восемьдесят седьмой регион» по адресу: Чукотский автономный округ, г.Билибино, мкр. <АДРЕС>, в 00 часов 01 минуту 18 августа 2020 года, в нарушение обязанности, установленной п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представил в орган Пенсионного фонда РФ оформленные сведения по форме СЗВ-М (сведения о застрахованных лицах) за июль 2020 года в контролирующий орган - ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Билибинскому району Чукотского автономного округа, расположенное по адресу:, Чукотский автономный округ, г.Билибино, ул. <АДРЕС>, д. 2, по сроку представления до <ДАТА5> (включительно, с учётом выходных дней).

<ФИО1> в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>

Суд, рассмотрев материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 4.1 ст.11 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация и снятие с

регистрационного учета страхователей осуществляются в территориальных органах страховщика: работодателей - организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц. едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и представляемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.11 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «Восемьдесят седьмой регион» (ИНН/КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) зарегистрировано в УПФР по Билибинскому району Чукотского автономного округа в качестве страхователя, с присвоением регистрационного номера 028-004-005383. С момента постановки на учет по настоящее время осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, и на него распространяют свое действие федеральные законы, регламентирующие права и обязанности участников правоотношений по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального Закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказания услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

-      страховой номер индивидуального лицевого счета;

-      фамилию, имя и отчество;

- идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст.15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

На основании п.2 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются по формам и форматам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

Для подачи рассматриваемых сведений используется форма «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М) утвержденная Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 01 февраля 2016 года № 83и (зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 №41142).

Формат сведений (СЗВ-М) представляемых в форме электронного документа утвержден Постановлением Правления 11Ф РФ от 07.12.2016 года № К)77п «Об утверждении формата сведений: для ведения индивидуального (персонифицированного) учета».

Таким образом, исходя из нормативных требований п.2.2 ст.11 Федерального закона 27- ФЗ, страхователь ООО «Восемьдесят седьмой регион» обязан был представить сведения о застрахованных лицах за отчетный период 07-2020 (июль 2020) в срок не позднее <ДАТА5> (с учётом выходных дней).

Страхователь ООО «Восемьдесят седьмой регион» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период июль 2020 года в контролирующий орган - ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Билибинскому району Чукотского автономного округа не представил.

По факту выявленного нарушения в отношении ООО «Восемьдесят седьмой регион» был составлен акт <НОМЕР> 028S18200000825 от <ДАТА11> о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, который направлен в адрес страхователя.

Согласно ст.15.33.2 Кодекса РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях под должностным лицом в этом Кодексе следует понимать лицо постоянно, временно и в соответствии с о специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно- хозяйственные функции в государственных органах, органах местного само управления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

<ФИО1>, согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 19.11.2020г. № ЮЭ9965-20-296797741, является генеральным директором ООО «Восемьдесят седьмой регион».

В результате своих действий <ФИО1> ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности генерального директора ООО «Восемьдесят седьмой регион», выраженные в нарушении установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков предоставления сведений (документов) в органы УПФР за 07-2020 (июль 2020), за что статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность.

Факт нарушения подтверждается следующими доказательствами:

-      протоколом об   административном правонарушении № 028S20200000471 от 17 ноября 2020 года, в котором в полной мере описано событие административного правонарушения

-      выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 19.11.2020г. № ЮЭ9965-20-296797741;

-      актом <НОМЕР> 028S18200000825 от <ДАТА11> о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, который направлен в адрес страхователя.

Учитывая требования части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с принципом, закреплённым в статье 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Таким образом, реализуя свои права и осуществляя свою деятельность, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, но и обеспечить их выполнение, го есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Оценивая в совокупности материалы дела, суд пришел к выводу, что факт совершения <ФИО2>, правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 15.33.2 КоАП РФ подтверждается представленными в суд материалами.

На основании изложенного мировой судья квалифицирует действия должностного лица <ФИО1> по ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

В материалах дела имеются сведения, согласно которым <ФИО1> в течение года привлекался к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается в соответствии со ст. ст. 4.3, 4.6 КоАП РФ повторное совершение в течение года однородного административного правонарушения.

При назначении наказания за административное правонарушение суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного,         отсутствие обстоятельств смягчающих и наличие обстоятельства отягчающего административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - генерального директора ООО «Восемьдесят седьмой регион» <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Административный штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Чукотскому автономному округу (ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Чукотскому автономному округу), ИНН 8700000233, КПП 870901001, БИК 047719001, счет 40101810400000010000  ГРКЦ ГУ Банка России ПО, КБК 39211601230060000140, код ОКТМО 77209501000, назначение платежа: «Штраф за административное правонарушение. <ФИО1>».

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки».

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в срок установленный ст.32.2 КоАП РФ, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить мировому судье судебного участка Билибинского района ЧАО (г. Билибино, мкр. Восточный , д. 1/7).

Постановление может быть обжаловано в Билибинский районный суд Чукотского АО лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью или непосредственно в Билибинский районныйсуд.

Мировой судья                              подпись                                             М. Б. Чижов

<ОБЕЗЛИЧЕНО>