Решение по делу № 5-16/2019 от 17.01.2019

5- 16/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела в орган, составивший протокол

г. Углегорск 18 января 2019 г.

Мировой судья судебного участка № 17 Углегорского района Сахалинской области Колобов В.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Порт Углегорский» Мейер Евгения Валерьевича,

У С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

В судебный участок № 17 Углегорского района Сахалинской области поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Порт Углегорский» (далее по тексту - ООО «Порт Углегорский») Мейер Е.В. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопросы, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что данный материал подлежит возвращению в орган, направивший материалы дела мировому судье, по следующим основаниям.

В силу ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

В соответствии с ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Статьей 25.5 КоАП РФ установлено, что для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, с участием гр. Ким Жун Ги, действующего на основании доверенности от 20.12.2018, выданной генеральным директором ООО «Порт Углегорский» Мейер Е.В.

Между тем, уведомление от 20.12.2018 о необходимости явки генерального директора ООО «Порт Углегорский» Мейер Е.В. в ТО НД Углегорского района для составления протокола об административном правонарушении получено по доверенности Ким Жун Ги, сведения о надлежащем извещении Мейер Е.В. о дате и времени составления протокола об административном правонарушении в материалах дела отсутствуют.

Указанные сведения не могут быть восполнены при рассмотрении дела, что препятствует принятию законного, объективного и справедливого решения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, том числе,  о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Порт Углегорский» Мейер Евгения Валерьевича в ТО надзорной деятельности Углегорского района Управления надзорной деятельности Сахалинской области и профилактической работы ГУ МЧС России по Сахалинской области  для устранения выявленных недостатков.

Разъяснить, что после устранения выявленных недостатков протокол об административном правонарушении с приложенными материалами могут быть повторно направлены для рассмотрения по существу.

    Мировой судья                                                                                  В.А. Колобов

                   «Копия верна»:

Мировой судья судебного участка № 17

Углегорского района Сахалинской области                                                          В.А. Колобов

Секретарь суда                                                                                                         А.А. Лагута