Решение по делу № 5-167/2020 от 30.04.2020

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 мая 2020 года                                                                                    г. Билибино

Мировой судья судебного участка Билибинского района Чукотского автономного округа Чижов М.Б., изучив при подготовке дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - председателя Билибинской районной молодежной организации «Билибинский квартал» - <ФИО1>,

УСТАНОВИЛ:

30 апреля 2020 года в судебный участок мирового судьи Билибинского района Чукотского автономного округа поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ и другие материалы дела, в отношении должностного лица - <ФИО1>

Из протокола об административном правонарушении №87062005702932100002 от 02 марта 2020 года, следует, что 01 апреля 2019 года налогоплательщиком Билибинской районной молодежной организацией «Билибинский квартал», должностным лицом которого является председатель - <ФИО1>, несвоевременно представлена в МИФНС России №2 по Чукотскому АО налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2018 год. Фактически декларация представлена в Инспекцию 22.08.2019г.

Тем самым, по мнению, лица, составившего протокол об административном правонарушении, <ФИО1> совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.15.5 КоАП РФ.

         Изучив протокол, материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно пп.1 п.1 ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом

Согласно п.1 ст.346.19 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

Следовательно, установленный срок представления декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2018 год - 01.04.2019.

Фактически декларация представлена посредством ТКС 22.08.2019г., что подтверждается квитанцией об отправке специализированного оператора связи.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 02.03.2020 <ФИО1> является председателем Билибинской районной молодежной организацией «Билибинский квартал».

В силу положений ч.1 ст.6 и и ч.2 ст.7 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ, «О бухгалтерском учете» руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета.

Следовательно, ответственность за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности лежит именно на лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (п.14), невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определённому сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в несвоевременном представлении налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2018 год, не является длящимся, и срок давности по нему начинает течь с того момента, когда лицо должно было выполнить возложенную обязанность.

Из содержания ч.1 ст.4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения о налогах и сборах, составляет один год со дня совершения административного правонарушения. 

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за данное административное правонарушение истёк в 00 часов 01 минуту 02 апреля 2020 года.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учётом того, что дело об административном правонарушении поступило в судебный участок мирового судьи Билибинского района 30 апреля 2020 года, и обстоятельства, в результате которых срок давности привлечения <ФИО1> истёк, не зависят от органа, составившего протокол об административном правонарушении, то оно подлежит прекращению мировым судьёй, в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5, ч.2 ст.29.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 24.5, 29.4, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении № 5-167/2020, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - председателя Билибинской районной молодежной организации «Билибинский квартал» - <ФИО1>, прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Билибинский районный суд Чукотского автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                               (подпись)                                 М.Б. Чижов

<ОБЕЗЛИЧЕНО>