ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
село Богатое Самарской области 27 июня 2014 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Богатовского судебного района Самарской области Донских Лилия Николаевна, с участием помощника прокурора Богатовского района Самарской области А.Г. Долининой, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП Российской Федерации, в отношении специалиста 1 категории Администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Гусевой <ФИО1>,
УСТАНОВИЛ:
В отношении муниципального служащего Администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО>. Гусевой заместителем прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ДАТА> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому <ФИО3> представила представителю нанимателя сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга за 2013 г. в неполном объеме, поскольку не указала принадлежащие супругу автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 4058,7 га (доля в праве 3/676). Таким образом, специалист 1 категории Администрации сельского поселения Максимовка <ФИО3> нарушила требования Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», которым установлено, что служащий, замещающий должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП Российской Федерации.
Должностное лицо <ФИО3>, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину в совершении вменяемого административного правонарушения признала, не оспаривая, что представила сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга за 2013 г. в неполном объеме.
Заслушав мнение помощника прокурора Богатовского района Самарской области А.Г. Долининой, исследовав представленные материалы дела, включая постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА>, копию решения Собрания представителей сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА> <НОМЕР> «Об утверждении Реестра муниципальных должностей муниципальной службы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области», копию постановления Главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА> <НОМЕР> «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы администрации сельского поселения <АДРЕС>, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», копию справки <ФИО>. Гусевой о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга за 2013 г., сведения АИПС ГАИ, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <ДАТА> <НОМЕР>, и другие материалы дела, мировой судья считает, что доказательства, исследованные в судебном заседании, являются допустимыми и достаточными для вывода о наличии в действиях должностного лица <ФИО>. Гусевой состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», одним из принципов противодействия коррупции является приоритетное применением мер по ее предупреждению.
Статьей 6 указанного закона закреплено, что профилактика коррупции осуществляется путем предъявления в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверки в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного закона гражданин, претендующий на замещение должности государственной или муниципальной службы, включенной в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также служащий, замещающий должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Порядок представления указанных сведений устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий обязан представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера.
Статьей 15 указанного закона установлена обязанность гражданина при поступлении на муниципальную службу, а также муниципального служащего ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации.
Пунктом 2 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы <АДРЕС> области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Постановлением Губернатора <АДРЕС> области от <ДАТА> <НОМЕР>, установлено, что обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с действующим законодательством возлагается на гражданина, претендующего на замещение должности государственной службы, и на государственного гражданского служащего <АДРЕС> области.
В соответствии с п. 3 указанного Положения, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденным Губернатором <АДРЕС> области соответствующим формам справок государственными гражданскими служащими <АДРЕС> области - ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии со ст.19.7 КоАП Российской Федерации, за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, предусмотрена административная ответственность.
В судебном заседании установлено, что <ФИО3>, замещая старшую должность муниципальной службы - специалиста 1 категории муниципального казенного учреждения Администрация сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, <ДАТА> представила работодателю справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга <ФИО4> за отчетный период с <ДАТА> по <ДАТА>, при этом не указала в справке принадлежащие ему автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 4058,7 га (доля в праве 3/676).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что <ФИО3> представила работодателю сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга <ФИО4> за указанный период в неполном объеме, что свидетельствует о совершении данным должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП Российской Федерации.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности, которыми располагает суд при рассмотрении дела, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства: признание вины и раскаяние в содеянном. Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить <ФИО>. Гусевой наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном соответствующей санкцией.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 23.1, 29.10 КоАП Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Специалиста 1 категории Администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Гусеву <ФИО1> признатьвиновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП Российской Федерации, и назначить наказание в виде административного штрафа* в размере 300 (трехсот) рублей, который подлежит уплате получателю платежа: УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР> / КПП <НОМЕР>, р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР>, КБК 41511690050056000140, ОКТМО 36606000.
Копии постановления о назначении административного наказания направить должностному лицу <ФИО>. Гусевой и прокурору <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Богатовский районный суд Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Л.Н. Донских
*Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП Российской Федерации. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении данного срока, судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.