Решение по делу № 4-539/2019 от 01.10.2019

№5-539/2019-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Северодвинск 01 октября 2019 года

Мировой судья Кулаковская Олеся Александровна, исполняя обязанности мирового судьи  судебного участка №10 Северодвинского судебного района Архангельской области (Архангельская обл., г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12), материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1  КоАП РФ в отношении

Байковой Зинаиды Николаевны, родившейся <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

Байкова З.Н. в срок до 22 июля 2019 года не выполнил  законное предписание государственной жилищной инспекции Архангельской области от 12 февраля 2019 года № А-15/02-12/133 об устранении выявленных нарушений Правил пользования жилыми помещениями, выразившихся в переустройстве и перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, без разрешительных документов, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание Байкова З.Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

На основании положений Международного пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах», согласно которым лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, а также учитывая, что имеются сведения о принятии мер по извещению привлекаемого к административной ответственности лица, мировой судья счел возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с имеющимися в деле доказательствами, мировой судья приходит к выводу о том, что обстоятельства совершения Байковой З.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ее вина нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела по следующим основаниям.

Согласно части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 25 жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно пункту 4 Правил № 25 жилое помещение может быть использовано проживающими в нем на законных основаниях гражданами (наряду с проживанием) для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

В качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

При проверке установлено, что помещения квартиры <ОБЕЗЛИЧЕНО> используются не по назначению, а именно: на входной двери квартиры <ОБЕЗЛИЧЕНО> (вход с крыльца со стороны главного фасада дома по ул. Гагарина) имеются вывески «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», «Центр», «система отопления ECO STONE». В жилой комнате (помещение № 4 на плане) имеется офисная мебель (столы, стулья), оргтехника, спальное место отсутствует. В квартире отсутствует ванная комната (отсутствует возможность принять душ), в помещении туалета не выявлено наличия средств и предметов личной гигиены (зубная щетка, паста).

Доступ в жилые комнаты (№ 5, 6 на плане) а также в помещение кухни (№ 3 на плане) не обеспечен. <ОБЕЗЛИЧЕНО> (представитель Байковой Зинаиды Николаевны по доверенности <ОБЕЗЛИЧЕНО>) предоставлены договоры найма указанных помещений:

- Жилая комната (№6 на плане) Байковой З.Н. сдана в найм обществу с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». На входной двери в указанное комнату имеется вывеска «Современное экономическое отопление ECO STONE» (Согласно договору найма от 01.12.2017 данная комната именуется как «офис № 4»).

- Жилая комната (№5 на плане) Байковой З.Н. сдана в найм <ОБЕЗЛИЧЕНО> (Согласно договору найма от 01.01.2019 данная комната именуется как «офис № 3»).

- Помещение кухни (№3 на плане) Байковой З.Н. сдано в найм обществу с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (договор найма от 01.01.2015).

Согласно выписке из ЕГРИП Байкова З.Н. является индивидуальным предпринимателем.

Помещения квартиры <ОБЕЗЛИЧЕНО> дома <ОБЕЗЛИЧЕНО> используются для ведения предпринимательской деятельности.

Разрешительные документы о переводе жилого помещения в нежилое помещение и использование его в качестве офисов у Байковой Зинаиды Николаевы отсутствуют.

В соответствии со статьей 20 ЖК РФ, Административным регламентом осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 26.12.2013 № 643-пп, государственным жилищным <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по результатам проверки квартиры <ОБЕЗЛИЧЕНО> дома <ОБЕЗЛИЧЕНО>, собственником которой является Байкова З.Н., выдано предписание № А-15/02-12/133 от 12.02.2019 по устранению выявленных нарушений Правил № 25, ЖК РФ.

12.08.2019 государственным жилищным <ОБЕЗЛИЧЕНО>. установлено неисполнение законного предписания государственной жилищной инспекции Архангельской области № А-15/02-12/133 от 12.02.2019.

На составление протокола об административном правонарушении № А-15/02-08/545 от 29 августа 2019 Байкова З.Н. была извещена надлежащим образом, письменных пояснений не представила.

У мирового судьи нет оснований не доверять сведениям, содержащимся в названных документах, поскольку они последовательны и непротиворечивы, согласуются между собой и иными материалами дела.

В силу ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.

Совокупностью установленных и исследованных доказательств суд находит вину Байковой З.Н. в совершении административного правонарушения доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Байковой З.Н., судом не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие смягчающих отягчающих административную ответственность обстоятельств. С учетом всех обстоятельств настоящего дела суд назначает Байковой З.Н. наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11, ст.3.5 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Байкову Зинаиду Николаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Трехсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано  в Северодвинском городском суде в течение 10 дней, через мирового судью судебного участка №10 Северодвинского судебного района Архангельской области.

Мировой судья                     подписьО.А. Кулаковская

Копия верна:

Мировой судья                                                                   М.А. Пл

Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка №10 Северодвинского судебного района (г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12 каб. 14), в противном случае постановление по истечении 60-дневного срока будет направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Кроме того, может быть наложен административный штраф в двукратном размере неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательными работами на срок до 50 часов.

Реквизиты для уплаты штрафа

Получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Госжилинспекция Архангельской области) ИНН 2926000555, КПП 290101001 Банк получателя: Отделение г. Архангельск,  счёт: 40101810500000010003,  БИК 041117001, ОКАТО 114010000000, КБК 390 1 16 90040 04 0000 140