Решение по делу № 4-1411/2019 от 26.12.2019

Дело № 5-1411/2019

УИД 29 MS0015-01-2019-007933-25

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

26 декабря  2019 года                                                                                                 город Котлас

Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова Марина Васильевна, рассмотрев в помещении судебного участка № 2 города Котласа расположенного по адресу: 165300, г. Котлас, пер. Воровского, д.8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Огни Севера» Шабалиной М.В.1, ...

у с т а н о в и л:

Шабалина М.В.1 являясь директором ООО «Огни Севера», нарушила срок установленный законодательством о налогах и сборах срок в Межрайонную ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за полугодие 2019 года. При сроке представления, установленном п.2 ст.230 НК РФ, не позднее 31.07.2019 года представлен 01.08.2019 года.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Шабалина М.В.1 извещена надлежащим образом, однако в судебное заседание не явилась, заявлений и ходатайств не представила.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Шабалиной М.В.1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал.

   В силу требований п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Как следует из выписки из единого государственного реестра юридических лиц директором ООО «Огни Севера» является Шабалина М.В.1, то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанной организации. В том числе, в ее обязанности входит осуществление контроля за своевременным представлением необходимой документации в налоговые органы.

Таким образом Шабалина М.В.1 является лицом ответственным за предоставление в налоговую инспекцию расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за полугодие 2019 года.

Из протокола об административном правонарушении № 06-08/101 от 03.12.2019 года видно, что при проведении проверки соблюдения законодательства о налогах и сборах заместителем начальника отдела камеральных проверок № 2 Межрайонной ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2, было установлено, что директором ООО «Огни Севера» Шабалиной М.В.1, которая является должностным лицом налогоплательщика, нарушен срок представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за полугодие 2019 года. При сроке предоставления, установленном п.2 ст.230 НК РФ, не позднее 31.07.2019 года, расчёт направлен 01.08.2019 года по телекоммуникационным каналам связи (рег. № 836204364), что удостоверяется подтверждением специализированного оператора связи.

Вина Шабалиной М.В.1 в совершении правонарушения подтверждается также копией расчета сумм формы 6-НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом, из которых усматривается, что указанный документ получен налоговым органом - 01.08.2019 года.

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

Действия Шабалина М.В.1 необходимо квалифицировать по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в органы государственного внебюджетного фонда в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Шабалиной М.В.1 мировой судья не усматривает.

Обстоятельством, отягчающим ответственность Шабалиной М.В.1 в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ. Ранее Шабалина М.В.1 привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, полагаю  возможным назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ для лиц данной категории.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий.

Также отсутствуют основания для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку минимальный размер административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, для должностных лиц составляет менее пятидесяти тысяч рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

директора Общества с ограниченной ответственностью «Огни Севера» Шабалину М.В.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 350 (трехсот пятидесяти) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (МИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 2904): расчетный счет получателя платежа  40101810500000010003;  ИНН 290 400 9699; БИК 041117001; КБК 18211603030016000140;  ОКТМО  11710000  Банк получателя платежа: Отделение Архангельск. УИН не присвоен.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                       М.В. Евграфова