Решение по делу № 5-705/2019 от 12.08.2019

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-705/2019

о назначении административного наказания

12 августа 2019 года                                                                                              г.о. Тольятти<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 155 Ставропольского судебного района <АДРЕС> области Корепин А.В., в здании суда расположенного по адресу: <АДРЕС> область г. Тольятти ул. <АДРЕС>, 54 каб 5, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «<АДРЕС>», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область м.р. <АДРЕС> с. <АДРЕС> Борковка ул. <АДРЕС>,  5-Б, привлекаемого к административной ответственности по ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Центрального района г. Тольятти <АДРЕС> области во исполнение указания прокурора области от <ДАТА2> <НОМЕР>, при осуществлении надзорных полномочий проведена проверка соблюдения ООО «<АДРЕС>» требований трудового законодательства в части оплаты труда. В ходе проверки установлено, что ООО «<АДРЕС>» зарегистрированное по адресу: <АДРЕС> область  <АДРЕС> район с. <АДРЕС> Борковка, ул. <АДРЕС>, д. 5 Б, фактически осуществляет свою деятельность по адресу: <АДРЕС> область г. Тольятти <АДРЕС> шоссе, д. 1Ю действует на основании устава, утвержденного общим собранием учредителей ООО «<АДРЕС>». На основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА3> директором общества назначен <ФИО1> Обязанность по финансовой дисциплине, в том числе по своевременной оплате труда возложена на директора Общества Баранцева <ФИО>. В ходе проверки установлено, по состоянию на <ДАТА4> у ООО «<АДРЕС>» имеется задолженность по выплате заработной платы за июнь 2019 года в размере 1874739,98 рублей, перед 158 работниками, а так же  задолженность по выплате аванса за июль 2019 г по выплате 159 работникам в размере 826465,05 рублей. Кроме того, компенсация за задержку выплаты аванса за июль 2019 г не начислена и не выплачена. Постановлениями Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области ООО «<АДРЕС>» в связи с невыплатой работникам аванса за ноябрь 2018г; заработной платы за ноябрь 2018г; аванса за декабрь 2018г; заработной платы за декабрь 2018г; аванса за январь 2019 г; заработной платы за январь 2019 г , аванса и заработной платы за февраль 2019 года, аванса и заработной платы за март 2019 года привлечен к административной ответственности по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, таким образом юридическим лицом ООО «<АДРЕС>» совершено административное правонарушение предусмотренное ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «<АДРЕС>»-Баранцев <ФИО> не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, рассмотреть дело без его участия не просил. При наличии сведений о надлежащем извещении лица, руководствуясь требованиями ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> района г. Тольятти Скорова Ю.С. поддержала основания возбуждения дела об административном правонарушении, пояснила, что на основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА3>ода, директором Общества назначен Баранцев <ФИО> Обязанность по финансовой дисциплине, в том числе по своевременной оплате труда возложена на директора Общества. Положением об оплате труда, утвержденным директором ООО «<АДРЕС>» Баранцевым <ФИО>. от <ДАТА6>, в Обществе выплата заработной платы установлена два раза в месяц: 27 числа текущего месяца (аванс) и 12 числа месяца, следующего за отработанным (заработная плата). В ходе проверки установлен факт наличия в ООО «<АДРЕС>» задолженности по выплате работникам заработной платы. Постановлением государственной инспекции труда в <АДРЕС> области, юридическое лицо ООО «<АДРЕС>» привлечено к административной ответственности по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, таким образом, юридическим лицом ООО «<АДРЕС>», нормы действующего законодательства не выполняются повторно, неоднократно, что свидетельствует о наличии в действиях ООО «<АДРЕС>» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Мировой судья, выслушав помощника прокурора <АДРЕС> района г. Тольятти Скорову Ю.С., изучив материалы, дела приходит к следующему.

Частью 7 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо за установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, совершенное лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение.

Статьей 2 ТК РФ предусмотрено, что одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношении является принцип обеспечения права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно части 2 статьи 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные ТК РФ.

Статья 136 ТК РФ устанавливает, что выплата заработной платы работодателем производится не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Предусмотренное статьей 136 ТК РФ право работника на получение заработной платы не реже, чем каждые полмесяца, относится к числу условий, установленных законодательством. Это условие не может быть ухудшено ни по соглашению сторон, ни на основании коллективного договора.

В соответствии со статьей 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования <АДРЕС> банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя

В судебном заседании установлено, ООО «<АДРЕС>», зарегистрированное по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Борковка, ул. <АДРЕС>, д. 5-Б, фактически осуществляет деятельность по адресу: г. Тольятти <АДРЕС> шоссе д. 1, действует на основании устава, утвержденного общим собранием учредителей ОО «<АДРЕС>» от <ДАТА7>

На основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА3> директором общества назначен Баранцев <ФИО> Обязанность по финансовой дисциплине, в том числе по своевременной оплате труда возложена на директора Общества Баранцева <ФИО>.

Положением об оплате труда, утвержденным директором ООО «<АДРЕС>» Баранцевым <ФИО>. от <ДАТА8>, в Обществе, выплата заработной платы установлена два раза в месяц: 27 числа текущего месяца (аванс) и 12 числа месяца, следующего за отработанным (заработная плата).

Как усматривается из материалов дела, по состоянию на <ДАТА4> у ООО «<АДРЕС>» имеется задолженность по выплате заработной платы за июнь 2019 года в размере 1874739,98 рублей, перед 158 работниками, а так же  задолженность по выплате аванса за июль 2019 г по выплате 159 работникам в размере 826465,05 рублей. Кроме того, компенсация за задержку выплаты аванса за июль 2019 г не начислена и не выплачена

Согласно объяснениям директора ООО «<АДРЕС>» Баранцева <ФИО>. от <ДАТА9>, работникам ООО «<АДРЕС>» <ДАТА10> будет начислена заработная плата за июль 2019 г, однако фактически сумма начисленного работникам аванса за июль 2019 г образует новую задолженность Общества перед работниками, так как аванс и заработную плату за июнь 2019 года ООО»ТК» планирует выплатить в период с <ДАТА11> до <ДАТА12>, а выплату аванса за июль 2019 года планирует произвести до <ДАТА10>, выплату заработной платы за июль 2019 г до <ДАТА>

Между тем, ООО «ТК» в установленные сроки, а именно - <ДАТА13>, выплату аванса за июль 2019 г в сумме 826465,05 руб, начисленной работникам не произвело. Компенсация за задержку выплаты за июль 2019 г до настоящего времени не начислена и не выплачена.

Постановлениями Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области ООО «<АДРЕС>» в связи с невыплатой работникам аванса за ноябрь 2018г; заработной платы за ноябрь 2018г; аванса за декабрь 2018г; заработной платы за декабрь 2018г; аванса за январь 2019 г; заработной платы за январь 2019 г , аванса и заработной платы за февраль 2019г, аванса и заработной платы за март 2019г, привлечено к административной ответственности по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 155 Ставропольского судебного района <АДРЕС> области ООО «<АДРЕС>» привлечено к административной ответственности по ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства правонарушения и вина юридического лица ООО «<АДРЕС>» в его совершении подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА14>, приказом о приеме работника на работу от <ДАТА3>ода, свидетельством о ГРЮЛ, положением об оплате труда и материальному стимулированию работников ООО «ТК» уставом <АДРЕС>», сведениями о наличии задолженности по заработной плате по состоянию на <ДАТА9>, списками работников Предприятия, перед которыми имеется задолженность по заработной плате по состоянию на <ДАТА4>, объяснениями Баранцева <ФИО>., постановлением Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА15>, постановлением Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА15>, постановлением Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА15>, Постановлением Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА16>, постановлением Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА17>, постановлением Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА18>, из которых следует, что юридическое лицо ООО «<АДРЕС>» привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в связи с невыплатой ООО «<АДРЕС>» работникам Общества заработной платы.

            Доказательства получены в соответствии с требованиями закона и являются достаточными для обоснования вывода о виновности должностного лица.

На основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА8> о приеме работника на работу Директором Общества назначен Баранцев <ФИО> Обязанность по финансовой дисциплине, в том числе по своевременной оплате труда возложена на директора Общества.

При таких обстоятельствах, учитывая то, что ранее ООО «<АДРЕС>» привлекалось к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности указанного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ - невыплата в установленный срок заработной платы, совершенная лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вина юридического лица заключается в бездействии и выражается в непринятии всех зависящих от него мер по своевременной выплате работникам заработной платы.

Поскольку данное правонарушение посягает на гарантии реализации трудовых прав граждан и существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Смягчающим ответственность обстоятельств обстоятельством является признание вины.

Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «<АДРЕС>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административном правонарушении и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> области(Прокуратура <АДРЕС> области) БИК: 043601001, р/с 40101810200000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, КБК 41511690040046000140, ОКТМО 36740000.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, г.о. Тольятти, ул. <АДРЕС>,54.

Копию настоящего  постановления направить Прокурору <АДРЕС> района г. Тольятти, <АДРЕС>»

Постановление может быть обжаловано в течении десяти суток в <АДРЕС>  районный суд <АДРЕС> области  через мирового судью.

Мировой судья                                                                                           А.В. Корепин