Решение по делу № 5-75/2019 от 25.02.2019

Дело № 5-1-75/2019

                                            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<АДРЕС> 25 февраля 2019 года

         Мировой судья судебного участка №1 Волгоградской области Н.А. Медведицкова,

рассмотрев протокол (материалы) по делу об административном правонарушении по ст.7.19 КоАП РФ, поступившие в судебный участок 11.02.2019 года из Алексеевского районного суда Волгоградской области,

в отношении Фролова Владимира Викторовича, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>,  гражданина РФ, пенсионера, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

19 января 2019 года в 19 часов 45 минут в <АДРЕС> установлено, что Фролов В.В. осуществлял незаконное подключение к газоснабжению ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», тем самым допустил безучетное использование газа, причинив ущерб ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» на сумму 32 599 рублей, тем самым  нарушил ст.7.19 КоАП РФ. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Фролов В.В.  - в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, причина неявки не известна.

 При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Фролова В.В.

          Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях Фролова В.В. состава правонарушения, предусмотренного ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

Ответственность по ст. 7.19 КоАП РФ наступает за самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Самовольным признается подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Согласно Федеральному закону от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением соответствующих приборов учета. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полноми (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абзац 10 пункта 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от 25.01.2019г., 19 января 2019 года в 19 часов 45 минут в <АДРЕС> установлено, что Фролов В.В. осуществлял незаконное подключение к газоснабжению ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», тем самым допустил безучетное использование газа, причинив ущерб ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» на сумму 32 599 рублей, тем самым  нарушил ст.7.19 КоАП РФ. 

Из заявления мастера абонентского отдела <АДРЕС> района ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» адресованного начальнику ОМВД России Н.А. Алпатову, следует, что 19 января 2019 года в ходе проведения внутриквартирного газоиспользующего оборудования, ранее отключенных абонентов, выявлен факт несанкционированного подключения по адресу: <АДРЕС> абонентом по вышеуказанному адресу значится Фролов Владимир Викторович, в связи с чем, просил привлечь Фролова В.В.  к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ.

Согласно приложенной к материалам дела копии Акта о несанкционированном подключении газового оборудования в домовладении от 19.01.2019г. у потребителя ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» Фролова В.В., проживающего в <АДРЕС>, <АДРЕС>,<АДРЕС>, обнаружено несанкционированное подключение газопровода.

Из акта №517 от 29.06.2017г. на отключениефизических лиц под заглушку с использованием транспорта заказчики, согласно заявки <НОМЕР> от <ДАТА10>, ООО Газпром газораспределение Волгоград филиал ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в г.Новоаннинском 29.06.2017г. в 10ч.00 м. произвел отключение физического лица Фролова В.В. по адресу <АДРЕС>  от газоснабжения, в виде установки заглушки.  

Вследствие незаконных действий Фролова В.В.,  ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» причинен ущерб на сумму 32 599 рублей 70 копеек, что подтверждается справкой - расчетом доначисления размера платы при выявлении несанкционированного подключения за период с 01.10.2018г. по 21.01.2019г.

Согласно объяснению Фролова В.В.,  вину  в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что самовольно подключился к газоснабжению для того чтобы не платить за потребление газа.

Исходя из признания вины правонарушителем, отраженного в протоколе об административном правонарушении, совокупности исследованных доказательств, полагаю вина Фролова В.В. доказана и его действия следует квалифицировать по ст.7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность мировой судья относит: привлечение к административной ответственности по данному составу правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При указанных обстоятельствах по делу, мировой судья приходит к выводу о назначении  Фролову В.В.  минимального наказания, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, в виде штрафа.   

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 7.17, 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Фролова Владимира Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить Фролову Владимиру Викторовичу административное наказание по  ст.7.19 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей, подлежащие уплате на следующие реквизиты: в УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Алексеевскому району) р/с 40101810300000010003 в Отделение Волгоград г.Волгоград, ИНН 3457001922, БИК 041806001, ОКТМО 18602000, КБК 18811690050056000140, КПП 345701001, идентификатор УИН 18880234190346309781, плательщик Фролов В.В.)

         Разъяснить  Фролову В.В.  о необходимости уплаты административного штрафа в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу.   

         Документ, свидетельствующий      об уплате административного штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, надлежит направить судье,  вынесшему постановление.

Копию постановления направить в ОМВД России по Алексеевскому району, Фролову В.В.

 Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Алексеевский районный суд, Волгоградской области.

Мировой судья судебного участка № 1 Волгоградской областиН.А. Медведицкова