Решение по делу № 5-42/2017 от 23.01.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол

23 января 2017 года г. Ртищево<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №1 Ртищевского района Саратовской области Маслов А.П<ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по признакам ч. 1 ст. 1.1 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» от <ДАТА2> <НОМЕР>, в отношении Ахметовой <ФИО2>,

установил:

<ДАТА1> в судебный участок поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 1.1 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» от <ДАТА2> <НОМЕР>, в отношении Ахметовой Ю.В., направленные <ДАТА1> председателем административной комиссии <АДРЕС> муниципального района Саратовской области <ФИО3> мировому судье на рассмотрение

Изучив в порядке подготовки указанные материалы, мировой судья приходит к выводу о том, что данные материалы не могут быть приняты к производству мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Саратовской области по следующим основаниям.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан провести перечисленные в ст. 29.1 КоАП РФ процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела и разрешения его в соответствии с законом.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, в том числе, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также, правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

На основании ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Однако указанная норма при составлении протокола об административном правонарушении нарушена.

Так, согласно ч. 1 ст. 1.1 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» от <ДАТА2> <НОМЕР>, административным правонарушением являются действия, нарушающие тишину и покой граждан с 21 часа до 9 часов, в том числе использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, за исключением спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, при отсутствии признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 1.5 настоящего Закона, и влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Однако в поступившем материале, в частности в протоколе об административном правонарушении, отсутствуют конкретные сведения о том, каким лицом является Ахметова Ю.В. - физическим, должностным или юридическим, в отношении которого усматривается состав вменяемого административного правонарушения.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении       Ахметова Ю.В. указана и как физическое лицо, и как «руководство кафе «Вояж», имеются сведения в материале также о ее постановке на учет в налоговый орган как физического лица, а также приложен договор аренды между ней как индивидуальным предпринимателем и юридическим лицом - АО «<АДРЕС>.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, прихожу к выводу о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая изложенное, мировой судья считает необходимым вернуть материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 1.1 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» от <ДАТА2> <НОМЕР>, в отношении Ахметовой <ФИО2> в административную комиссию <АДРЕС> района Саратовской области в виду наличия обстоятельств, исключающих производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 1.1 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» от <ДАТА2> <НОМЕР>, в отношении Ахметовой <ФИО2> в месте с приложенными к нему документами в административную комиссию Ртищевского района Саратовской области в административную комиссию Ртищевского района Саратовской области.

Определение может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором в Ртищевский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Мировой судья