Решение по делу № 4-478/2019 от 24.04.2019

Дело № 5-478/2019

УИД 29 MS0014-01-2019-002777-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 апреля 2019 года                                                                                                                город Котлас

Мировой судья судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области Лукина Анна Александровна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении товарищества собственников жилья «Маяковского 36», ИНН 2904022594, ОГРН 1102904001078, КПП 290401001, юридический адрес: Архангельская область, г. Котлас, ул. ..., дата государственной регистрации 29.11.2010,

у с т а н о в и л:

ТСЖ «Маяковского 36» не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Государственным жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции  Архангельской области Лодыгиной Н.Л. 29.01.2019 в отношении ТСЖ «Маяковского 39» вынесено предписание об устранении в срок до 01.03.2019 нарушений п.1.21 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщикам информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» -  разместить информацию в сети Интернет на официальном сайте http://dom.gosuslugi.ru. Однако в установленный срок ТСЖ «Маяковского 36» предписание не исполнило.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ТСЖ «Маяковского 36» извещалось надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка законного представителя ТСЖ «Маяковского 36» в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценивая в совокупности исследованные в судебном заседании письменные доказательства, мировой судья полагает, что вина ТСЖ «Маяковского 36» в совершении правонарушения нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

            В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства должны размещаться в том числе, информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг.

            Частью 18 статьи 7 вышеуказанного закона установлено, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

            Вместе с тем, в сети «Интернет»  на официальном сайте http://dom.gosuslugi.ru отсутствует информация о ТСЖ «Маяковского 36», осуществляющем деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирным домом.

Предписание № ЛК-05/06-05/5 от 29.01.2019 было получено ТСЖ «Маяковского 36»  18.02.2019.

ТСЖ «Маяковского 36» не выполнило в срок до 01.03.2019 п. 1  предписания № ЛК-05/06-05/5 от 29.01.2019, выданного государственным жилищным инспектором, консультантом отдела лицензирования и контроля соблюдения порядка размещения информации Государственной жилищной инспекции  Архангельской области Лодыгиной Н.Л. на основании распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки № ЛК-05/01-15/8 от 10.01.2019 в рамках регионального государственного жилищного контроля, чем нарушило положения указанных нормативных правовых актов.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № ЛК-05/06-09/69 от 04.04.2019; копией акта систематического наблюдения №ЛК-05/06-21/2 от 10.01.2019, копией распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки № ЛК-05/01-15/8 от 10.01.2019; копией акта проверки соблюдения законодательства № ЛК-05/06-03/5 от 29.01.2019; копией предписания № ЛК-05/06-05/5 от 29.01.2019; копией акта проверки № ЛК-05/06-03/5ПП от 20.03.2019; копией распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки № ЛК-05/01-15/799 от 06.03.2019.

Представленные доказательства не вызывают сомнений у мирового судьи относительно их достоверности, не содержат противоречий, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

Доказательств невозможности исполнения предписания в установленный срок мировому судье не представлено, равно как и доказательств того, что были предприняты все меры для исполнения предписания.

Действия ТСЖ «Маяковского 36» мировой судья квалифицирует по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного лица, не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, мировой судья назначает виновному лицу наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи 19.5 ч. 1 КоАП РФ, для данной категории правонарушителей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

товарищество собственников жилья «Маяковского 36» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Госжилинспекция по Архангельской области), банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России , БИК Банка получателя: 041117001, счет № 40101810500000010003, ИНН 2926000555, КПП 290101001, КБК 39011690040040000140, код ОКТМО 11701000, ОКАТО 11401000000.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья А.А. Лукина