Решение от 02.06.2015 по делу № 5-223/2015 от 02.06.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 июня 2015 года.                                                         село Большая Черниговка

           Мировой судья судебного участка № 128 Большеглушицкого судебного района Самарской области Навроцкая Н.А., рассмотрев в селе Большая Черниговка Самарской области, Микрорайон, д. 3, дело об административном правонарушении № 5-223/2015,   в отношении ОАО «Самаранефтепродукт», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул<АДРЕС>, д. 72/63, ИНН <НОМЕР>, по части 1 статьи 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 63 АА 188911 от 30.04.2015 года, ООО «Самаранефтепродукт<АДРЕС>  не исполнило в срок законное предписание главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД О МВД России по  <АДРЕС> району от 10.04.2015 г., а именно в срок до 17 час. 00 мин. 17.04.2015 года  не ликвидированы выбоины проезжей части АЗС <НОМЕР> выезд с территории АЗС на автодорогу А-300 «<АДРЕС>» граница с Р. Казахстан размером 125смх480смх9см, не установлена крышка дождеприемника, в соответствии с требованиями ГОСТ 50597,  т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

  В судебном заседании представитель ООО «Самаранефтепродукт<АДРЕС> вину    признала,   просила учесть, что ОАО «Самаранефтепродукт» осуществляет свою хозяйственную деятельность в соответствии с бизнес-планом Общества, в соответствии с расходами, предусмотренными в бюджете Общества. Денежные средства на проведение работ по выполнению Предписания не внесены в бизнес-план Общества и как следствие расходы на проведение работ по исполнению Предписания не предусмотрены в бюджете.

ОАО «Самаранефтепродукт» является Обществом, в котором договора на проведение работ заключаются путем соблюдения закупочных процедур, которые требуют определенного времени.

  Предписание было выдано в период, когда погодные условия не позволяли исполнить Предписание в указанные сроки, поскольку, имело место промерзание грунта, так как в ночное время температура воздуха была около 0%.

Предписание было исполнено 21.04.2015 года, о чем имеются доказательства (фотоматериалы), а так же данный факт не опровергается сотрудниками ОГИБДД О МВД России по Большечерниговскому району.

Общество предприняло все необходимые меры для исполнения требований, содержащихся в Предписании. Однако, в связи с тем, что был установлен небольшой период времени для устранения нарушений - 5 рабочих дней, выполнить весь объем работ, требующих временных и финансовых затрат, не представилось возможным.

  Просила учесть отсутствие негативных последствий, как то: наличие жалоб со стороны граждан, фактов причинения ущерба, в том числе ТС в результате дефектов дорожного покрытия на АЗС №82 и т.д. и незначительную задержку исполнения предписания - 1 рабочий день, а так же негативные погодные условия, тот факт, что задержка исполнения на один день не причинила каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства и освободить Общество от административной ответственности в виду малозначительности и ограничиться устным замечанием.

 Мировой судья, рассмотрев материалы   дела об административном правонарушении, заслушав представителя правонарушителя, приходит к выводу о том, что в бездействиях  ООО «Самаранефтепродукт»  имеется состав административного правонарушения предусмотренного   ч.1 ст.19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

  Мировым судьей установлено и не оспаривается правонарушителем, что на момент проверки  18.04.2015 года предписание    не выполнено.  

  Виновность ООО «Самаранефтепродукт»     в  совершении  административного  правонарушения доказана полностью материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении,   предписанием, пояснениями правонарушителя.

Доводы представителя правонарушителя о том, что предписание не могло быть исполнено в предусмотренный срок поскольку ОАО «Самаранефтепродукт» является Обществом, в котором договора на проведение работ заключаются путем соблюдения закупочных процедур, которые требуют определенного времени, погодные условия не позволяли исполнить Предписание, а так же незначительный срок  задержки исполнения предписания, мировой судья считает неубедительными.

Мировому судье не предоставлено документов, подтверждающих проведение закупочных процедур, невозможности проведения работ в связи с погодными условиями, а так же документов, подтверждающих надлежащее исполнение предписания. С ходатайством о продлении срока исполнения предписания  ООО «Самаранефтепродукт» не обращалось, что не оспаривается правонарушителем.

Таким образом, доказательства, свидетельствующие о том, что обществом приняты все зависящие от него меры, направленные на недопущение совершения вмененного административного правонарушения, отсутствуют. ООО «Самаранефтепродукт» по мнению мирового судьи допустило бездействие, не позволившее в установленные сроки провести надлежащие работы.

Оценив характер и степень общественной опасности, допущенного ООО «Самаранефтепродукт»  правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, оснований для признания его малозначительным, не усматривается. Объектом посягательства  является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору), свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

Состав правонарушения, квалифицируемого по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является формальным, и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо  последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей, по устранению нарушений законодательства.

  Отсутствие вредных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения,  предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ

  При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения,   материальное положение юридического лица, отсутствие обстоятельств  отягчающих, смягчающих    административную ответственность

 Руководствуясь  ч.1 ст. 19.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

          ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. <░░░░░>, ░░<░░░░░>, ░. 72/63, ░░░ <░░░░░>  ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░.1 ░░. 19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ( ░░░░░░  ░░░░░) ░░░░░░.

          ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:    ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░ 508, ░░░ 6317021970, ░░░ 631601001, ░░░░░ 36610000, ░/░░░░ 40101810200000010001, ░░░ 043601001, ░░░ 18811690050056000140,    

              ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░,   ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5  ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

 ░░░░░░░ ░░░░░:/░░░░░░░/

░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░                                                                    ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░<░░░1> ░░░░░░░