Решение по делу № 3-184/2019 от 20.03.2019

                         05-184/2019

                                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                              с. <АДРЕС>

         Мировой  судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>  района  РД <ФИО1>, рассмотрев  материалы  административного дела в  отношении  юридического лица МКОУ «Дубкинская СОШ» ИНН <НОМЕР>,  юридический адрес: 368117, РД, <АДРЕС> район, пгт Дубки,   в лице  директора «Дубкинская СОШ» <ФИО2> Анасовича, ответственность за которое предусмотрена  ст. 20.25 ч.1 КоАП Российской Федерации, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.4  КоАП РФ, разъяснены и понятны, отвода судье не имеет, ходатайств нет, русским языком владеет свободно,                                                     

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении за <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленного главным государственным инспектором ТО ГАДН по РД МТУ Ространснадзора по СКФО <ФИО3>, следует, что  <ДАТА3> выявлено совершение административного правонарушения  юридическим лицом  МКОУ «Дубкинская СОШ» форме бездействия, выразившегося в неуплате административного штрафа, наложенного постановлением главного государственного инспектора <ФИО3> от <ДАТА4> за <НОМЕР> Е, которое вступило в законную силу <ДАТА5> добровольной уплаты штрафа истек <ДАТА6>

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП Российской Федерации  административный штраф должен  быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Однако,  юридическим лицом  МКОУ «Дубкинская СОШ» в установленный законодательством РФ срок, административный штраф не оплачен.

За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании  законный представитель   МКОУ «Дубкинская СОШ» <ФИО4>  просил прекратить производство  по данному делу в связи с тем, что постановление  государственного инспектора ТО ГАДН по РД МТУ Ространснадзора по СКФО от <ДАТА7> за <НОМЕР> Е, обжалованное им в <АДРЕС> районный суд, прекращено  по основаниям пункта 2 части 1 с.24.5 КоАП РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием   состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Данная норма закона направлена на соблюдение процессуальных прав, в том числе, и права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судья обязан тщательно, объективно и всесторонне проверить собранные по делу доказательства. Закон не устанавливает правил о силе и значении отдельных доказательств в судопроизводстве.

 В оценке доказательств судья руководствуется законом и правосознанием, рассматривает каждое доказательство в отдельности и всю совокупность доказательств, определяя их относимость, допустимость, достаточность и достоверность для выводов  по делу.

Из исследованного в судебном заседании Постановления <НОМЕР> от <ДАТА7> по делу об административном правонарушении, вынесенного   государственным инспектором ТОГАДН по РД МТУ Ространснадзора, усматривается, что МКОУ «Дубкинская СОШ»  признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.31..1 ч.3  КоАП Российской Федерации и назначено  наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей.

 В судебном заседании исследовано решение судьи <АДРЕС> районного суда РД <ФИО5> от <ДАТА8>, из которого усматривается, что

постановление главного государственного  инспектора ТОГАДН по РД, <ФИО3> за <НОМЕР> от <ДАТА7>, которым МКОУ «Дубкинская СОШ им.Н.Салимханова» <АДРЕС> района РД привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  и назначено наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей, отменено.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении МКОУ «Дубкинская СОШ им.Н.Салимханова» <АДРЕС> района РД в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено по основаниям пункта 2 части 1 ст.24.5 КоАП РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях образовательного учреждения состава административного правонарушения.

Выслушав законного представителя    МКОУ «Дубкинская СОШ» <ФИО4>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.25. ч.1 КоАП Российской Федерации, суд находит его подлежащим прекращению по следующим основаниям.

Порядок  обжалования и вступления в законную силу постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях зависит от того, каким органом рассматривалось дело.

Если дело рассматривалось органом (должностным лицом), уполномоченным  рассматривать дела об административных правонарушениях, то его постановление может  быть обжаловано в районный суд, а военнослужащими - в гарнизонный военный (пункты 2 и 3 части 1 ст.30.1 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Постановление за <НОМЕР> по делу об административном правонарушении  от <ДАТА7>,  вынесенное    государственным инспектором ТОГАДН по РД МТУ Ространснадзора СКФО <ФИО3>, в отношении   юридического лица  МКОУ «Дубкинская СОШ»   обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> и прекращено  на основании пункта 2 части 1 ст.24.5 КоАП РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием  в его действиях состава административного правонарушения.

Согласно правовой позиции закрепленной  в ч. 2 ст. 28.2. КоАП Российской Федерации  в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса,  иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Таким образом, судом установлено, что   производство по делу об административном правонарушении возбуждено преждевременно, когда еще не наступило событие административного правонарушения.

 Согласно п.2 ч.1 и ч.1.1 ст.29.9 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об  административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП Российской Федерации  производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события  административного правонарушения.

Поскольку в материалах дела  отсутствуют фактические  данные, собранные в соответствии с Законом, устанавливающие наличие административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной  ответственности, суд  считает, что согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу  подлежит  прекращению в связи с отсутствием события административного  правонарушения.

На основании ст.24.5ч.1п.1 КоАП РФ и руководствуясь ст. 29.9,29.10 КоАП Российской Федерации, мировой судья,

                                                            ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП Российской Федерации в отношении юридического лица МКОУ «Дубкинская СОШ» ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: 368117, РД, <АДРЕС> район, пгт Дубки,  прекратить за отсутствием события административного  правонарушения.       

 Копию настоящего постановления вручить законному представителю  МКОУ «Дубкинская СОШ» <ФИО4>  и направить главному государственному инспектору ТОГАДН по РД МТУ Ространснадзора  СКФО,     для сведения.

Постановление суда может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                     <ФИО1>