Решение по делу № 5-383/2016 от 28.04.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

28 апреля 2016 года п.Безенчук

Мировой судья судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области Тарасова Л.Т., Самарская область, п.Безенчук, ул. Советская,38,

с участием ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Самарской области в городе Чапаевске Моргачевой Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Деркачева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

У с т а н о в и л :

13.04.2016 года в судебный участок №125 Безенчукского судебного района Самарской области из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Самарской области в городе Чапаевске поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении индивидуального предпринимателя Деркачева В.А. по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, из которого следует, что при проведении внеплановых мероприятий по контролю индивидуального предпринимателя Деркачева В.А. <ДАТА4> было установлено не выполнение Предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> В связи с чем ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Самарской области в городе Чапаевске Моргачевой Е.А. в отношении ИП Деркачева В.А. был составлен вышеуказанный протокол.

В судебном заседании ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Самарской области в городе Чапаевске Моргачева Е.А. поддержала доводы, указанные в протоколе.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В материалах дела содержится конверт с судебным извещением, направленный на имя Деркачева В.А. и вернувшийся с почтового отделения адресата ввиду истечения срока хранения.

При составлении протокола об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ Деркачев В.А. просил рассмотреть данный протокол без его участия.

При данных обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие Деркачева В.А., признав его извещение судом надлежащим.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Ведущим специалистом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Чапаевске Моргачевой Е.А. индивидуальному предпринимателю Деркачеву В.А. было выдано Предписание <НОМЕР> от <ДАТА6>  об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства в срок до <ДАТА7>, а именно: организовать проведение периодического медицинского осмотра согласно Приказа №302Н от 12.04.2011 года «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»; организовать проведение лабораторных исследований вредных факторов производственной среды (физические и химические факторы) на рабочих местах механизаторов согласно п.п.4.1 п.4 СП 1.1.2193-07 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

При проведении внеплановых мероприятий по контролю индивидуального предпринимателя Деркачева В.А. <ДАТА4> было установлено не выполнение предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>

В связи с чем <ДАТА4> ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Самарской области в городе Чапаевске Моргачевой Е.А. в отношении ИП Деркачева В.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

С составленным протоколом Деркачев В.А. был ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись, с нарушением согласен. Возражений относительно составленного протокола от него не поступило.

            Протокол об административном правонарушении Деркачев В.А. не обжаловался и вступил в законную силу.

Статья 19.5 КоАП РФ определяет ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа, осуществляющего государственный надзор или государственный контроль.

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом указанные органы и должностные лица могут выносить обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона.

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях ИП Деркачева В.А. содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, выразившегося в неисполнении в срок предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор <НОМЕР> от <ДАТА5>

Кроме того, вина ИП Деркачева В.А. подтверждается протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>, предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор <НОМЕР> от <ДАТА9>, распоряжением о проведении внеплановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

            На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст.29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя Деркачева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области <ОБЕЗЛИЧЕНО>

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня его вручения или получения  в Безенчукский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области.

Постановление подлежит предъявлению к исполнению в течение одного года со дня его вступления в законную силу.

Мировой судья:   Л.Т. Тарасова

Постановление вступило в законную силу <ДАТА12>

Копия верна.

Мировой судья:                                                                                                           Л.Т. Тарасова