Решение по делу № 5-603/2019 от 12.11.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

12 ноября 2019 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 133 Волжского судебного района Самарской области Колоярова Е.В., рассмотрев дело № 5-603/19 об административномправонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении Вейс Лидии Александровны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>,  зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Вейс Л.А. не соблюдены требования в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, а именно: допущено захламление и загрязнение отходами производства и потребления в виде смеси грунта и строительных отходов земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, Волжский район, с. Черноречье, чемсовершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Защитник Вейс Л.А. по доверенности Москалева А.В. пояснила, что ее доверитель Вейс Л.А. не признала вину в совершенном правонарушении, т.к. образовавшиеся на ее земельном участке отходы ей не принадлежат и не образованы в результате какой- либо ее деятельности. Более того, земельный участок, принадлежащий Вейс Л.А., по договору безвозмездного пользования от 01.01.2019 года передан <ФИО1>

Должностное лица- ведущий специалист инспекции по окружающей среде администрации м.р. Волжский Самарской области Дмитриева М.В. в судебном заседании пояснила, что протокол был составлен в отношении Вейс Л.А., поскольку отходы находились на ее земельном участке, устанавливать то обстоятельство, кому принадлежат данные отходы, администрация не уполномочена. При составлении протокола Вейс Л.А. не был представлен лицу, составившему протокол, договор безвозмездного пользования данным земельным участком.

Судом исследованы следующие материалы дела:

- протокол об административном правонарушении № 02-35В/2019 от 05.09.2019 года;

- акт обследования земельных участков от 14.08.2019 года, составленный инспекцией по охране окружающей среды администрации муниципального района Волжский Самарской области;

- фототаблица к акту осмотра от 02.08.2019 года;

- выписка из ЕГРН от 19.08.2019 года относительно земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, Волжский район, с. Черноречье с кадастровым номером 63170702003770;

- иные представленные по делу доказательства.

          Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность Вейс Л.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, установлена и доказана.

         Доводы защитника Вейс Л.А. о том, что в протоколе об административном правонарушении не указаны дата и время его составления, судом признаются несостоятельными, поскольку указанное нарушение представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение обязанностей, возложенных на собственника земельного участка, то есть является длящимся, и днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения, а административное правонарушение было выявлено должностными лицами инспекции по охране окружающей среды администрации м.р. Волжский 02.08.2019 года в 11.40 часов в ходе проведения осмотра. Таким образом, указанные недостатки возможно устранить в ходе производства по делу и они не являются основаниям для прекращения производства по делу.

Суд не находит оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения по причине указания в фабуле протокола об административном правонарушении на «захламление и загрязнение отходами», поскольку в протоколе об административном правонарушении указано на нарушения <ФИО2> ч.ч. 1 и 2 ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

Доводы Вейс Л.А. о том, что образовавшиеся на ее земельном участке отходы ей не принадлежат и не образованы в результате какой- либо ее деятельности, земельный участок, принадлежащий Вейс Л.А., по договору безвозмездного пользования от 01.01.2019 года передан Прокопову П.С., судом признаются несостоятельными, поскольку Вейс Л.А., являясь собственником земельного участка с кадастровым номером 63170702003770 несет бремя ответственности по соблюдению требований  в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления на ее земельном участке, таким образом, являясь самостоятельным субъектом административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств смягчающих либо отягчающих ответственность виновного по данному делу судом не установлено.

          Руководствуясь ст. 8.2 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Вейс Лидию Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 (одна тысяча) рублей.

Денежные средства перечислить по реквизитам:

Получатель: УФК по Самарской области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области), ИНН 6315800805, КПП 631501001, р/счет 40101810822020012001, Банк получателя Отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Самара), БИК 043601001, ОКТМО 36701000, КБК 80611625050010000140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

          Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области в течение 10 дней через судебный участок № 133 Волжского судебного района Самарской области.  

         Мировой судья                                                                   Е.В. Колоярова

         Копия верна мировой судья