Решение по делу № 5-837/2013 от 19.12.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  №5-837/2013

об ответственности за административное правонарушение

19 декабря 2013 года                                                        с. <АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка №151 Приволжского судебного района <АДРЕС> области Старшова В.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Администрации сельского поселения Приволжье муниципального района <АДРЕС> области,

юридический адрес: ул. <АДРЕС>, 38«Г» с. Приволжье, <АДРЕС> района, <АДРЕС> области,

ИНН 6362012576, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

04.12.2013г. в 15-00 час. государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении администрации сельского поселения Приволжье по основанию, - не исполнения в срок законного предписания <НОМЕР> от 08.10.2013г. на устранение выявленных нарушений по адресу: ул. 50 лет Октября, 27 «А» с. Приволжье, <АДРЕС> района, <АДРЕС> области.

            В судебном заседании представитель жилищной инспекции <ФИО1>, действующий по доверенности <НОМЕР> от 07.06.2013г., показал суду следующее.  В государственную жилищную инспекцию поступило заявление от жителей общежития  по адресу: ул. 50 лет Октября, 27 «А» с. Приволжье. Выявлены нарушения правил содержания, а именно неисправность канализации, расположенной в подвальном помещении общежития и неисправность в работе инженерного оборудования, расположенного на первом этаже здания. 08.10.2013г. выдано предписание на устранение выявленных нарушений в срок до 29.11.2013г.. Выявленные нарушения в срок указанный в предписании не были устранены. 04.12.2013г. был составлен протокол о привлечении Администрации сельского поселения Приволжье м.р. <АДРЕС> области к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ. Согласно Закона <АДРЕС> области <НОМЕР> от 12.02.2010г. в собственность сельского поселения Приволжье м.р. <АДРЕС> области  было предано общежитие по адресу: ул. 50 лет. Октября, <АДРЕС> «А», с. Приволжье, <АДРЕС> района, <АДРЕС> области. С 1980г., т.е. с года ввода в эксплуатацию общежития, капитальный ремонт инженерного оборудования не проводился. Канализация и инженерное оборудование, расположенные в общем туалете, требуют капитального ремонта.  Предписание не было исполнено без уважительных причин. Имеется ранее вынесенное Постановление <НОМЕР> от 22.10.2013г. о назначении административного наказания, согласно которого администрация сельского поселения Приволжье м.р. <АДРЕС> области за аналогичные нарушения привлечена к административной ответственности по ст. 7.22. КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу, не обжаловалось и согласно действующего законодательства при принятии решения суд принимает данное Постановление в качестве доказательства. Из данного Постановления следует, что обязанность по проведению капитального ремонта и содержанию данного общежития, расположенного по адресу: ул. 50 лет Октября, 27 «А» с. Приволжье  возложена на  администрацию сельского поселения Приволжье м.р. <АДРЕС> области. В действиях администрации сельского поселения Приволжье м.р. <АДРЕС> области содержится состав  административного правонарушения, предусмотренного  ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, просил привлечь администрацию сельского поселения Приволжье м.р. <АДРЕС> области к ответственности, с учетом финансирования подвергнуть минимальному наказанию в виде  административного штрафа.

           В судебном заседании представитель администрации сельского поселения Приволжье муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2>, действующий по доверенности <НОМЕР> от 18.12.2012г. вину признал и показал суду следующее. Факт нарушения имеется. С требованием жилищной инспекции согласны. По факту неисполнения служебных обязанностей, повлекших неисполнение в срок законного предписания главному специалисту (по общим вопросам) администрации сельского поселения Приволжье <ФИО3> объявлен выговор. Однако существует Постановление Конституционного суда <НОМЕР> от  февраля 2013 г., где даются объяснения в отношении данных бюджетных учреждений. Просил определить наказание в виде минимального штрафа. Просил учесть, что администрация сельского поселения Приволжье м.р. <АДРЕС> области бюджетная организация, которая не только занимается вопросом исполнения штрафных санкций, но и вопросами других сфер; бюджет администрации сельского поселения Приволжье муниципального района <АДРЕС> области является датированным, не хватает денежных средств для производственных работ, но и для  исполнения других мероприятий, в т.ч. и оплата штрафа.

Изучив материалы дела, выслушав представителя жилищной инспекции <ФИО1>, представителя администрации сельского поселения Приволжье <ФИО2>, суд приходит к выводу, что вина администрации сельского поселения Приволжьемуниципального района <АДРЕС> области в не исполнении предписания в срок доказана полностью, поскольку имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.     

Судом установлено, что государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области 08.10.2013г. администрации сельского поселения Приволжьемуниципального района <АДРЕС> области вынесено предписание <НОМЕР>, согласно которого предлагалось устранить неисправности: неисправность системы канализации в подвальном помещении (нарушение герметичности трубопроводов, соединений, затопление помещения канализационными стоками), неисправности в работе инженерного оборудования в общем туалете на первом этаже общежития, - дома <НОМЕР> «А» по ул. 50 лет Октября, с. Приволжье, в срок до 29.11.2013г., данное предписание не обжаловано. Установлено, что в срок предписание государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от 08.10.2013г. не исполнено, о чем свидетельствует акт проверки органа регионального государственного жилищного надзора юридического лица <НОМЕР> от 03.12.2013г. В судебном заседании представитель администрации сельского поселения Приволжье муниципального района <АДРЕС> области вину признал.

С учетом признания вины, суд считает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа предусмотренного данной статьей.

На основании изложенного,  руководствуясь  ч.1 ст.19.5, 29.9-29.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях  мировой  судья

ПОСТАНОВИЛ:

Администрацию сельского поселения Приволжьемуниципального района <АДРЕС> области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Указанный штраф перечислять по реквизитам:

УФК по <АДРЕС> области

л/с 04421000280, р/с  40101810200000010001

БИК: 043601001 ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР>

ОКАТО: 3645000000 КБК: 730 11690040040000140

В  ГРКЦ ГУ Банка России По <АДРЕС> области

Постановление может быть обжаловано в  течение 10 - дневного  срока в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> района <АДРЕС> области через мирового судью.

Мировой судья                                               В.Г. Старшова.