Решение по делу № 5-639/2018 от 16.10.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-639/2018

по делу об административном правонарушении

«16» октября 2018 г. г.о. СамараМировой судья судебного участка № 17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Потапова Ю.В., 443051, г.Самара, ул.Путейская, 29, рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Толмачева<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении №11-26/77 от 31.08.2018г., составленного в 10:00 час., следует, что ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары в адрес Толмачева<ФИО> директора ООО «МФО «БИЗНЕС АКТИВ» направлено предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, обязывающее в срок до <ДАТА5> привести наименование ООО «МФО «БИЗНЕС АКТИВ» в соответствии с действующим законодательством и зарегистрировать в установленном порядке данные изменения в ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>. Данной корреспонденции присвоен идентификационный номер <НОМЕР>, согласно сайта www.russianpost.ru, указанное предписание прибыло в место вручения <ДАТА6>, так же, было направлено в адрес юридического лица предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, обязывающее в срок до <ДАТА5> привести наименовании ООО «МФО «БИЗНЕС АКТИВ» в соответствии с действующим законодательством и зарегистрировать в установленном порядке данные изменения в ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>. Данной корреспонденции присвоен идентификационный номер <НОМЕР>, согласно сайта www.russianpost.ru, указанное предписание прибыло в место вручения <ДАТА7> По состоянию на <ДАТА8> указанные предписания <ФИО3> не получены и находятся на временном хранении в почтовых отделениях. В данной ситуации можно сделать вывод о непринятии мер по получению поступающей корреспонденции, так как, ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> приняла достаточные меры по извещению налогоплательщика о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, и, в свою очередь, почтовое отделение приняло меры к доставке выше указанной корреспонденции в адрес <ФИО3>, а так же, в адрес юридического лица. До <ДАТА9> в ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> не представлены документы на государственную регистрацию изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении ООО «МФО «БИЗНЕС АКТИВ». Следовательно, Предписания об устранении нарушений законодательства о государственной регистрации юридических лиц, в установленный срок <ФИО3> не исполнены.

Таким образом, в действии директора ООО «МФО «БИЗНЕС АКТИВ» <ФИО3> содержатся признаки состава  административного  правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

<ФИО3> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил. Доказательств, свидетельствующих  об уважительности причины неявки, суду не представил. Ходатайств об отложении слушания дела суду не заявлял.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что неявка <ФИО3> не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам в его отсутствие.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к  следующему.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. При этом, правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.

Мировым судьей установлено, что <ДАТА4> заместителем начальника ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС>  вынесено предписание об устранении нарушения законодательства о государственной регистрации юридических лиц в отношении ООО «МФО «БИЗНЕС АКТИВ», срок выполнения предписания установлен до <ДАТА10> Предписание для исполнения направлено в адрес <ФИО3> <ДАТА4>, не обжаловано.

На момент проверки выполнения предписании <ДАТА9> выявлено, что предписание не выполнено, о чем составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>

Вина директора ООО «МФО «БИЗНЕС АКТИВ» <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом , в котором указано, что директором ООО «МФО «БИЗНЕС АКТИВ» <ФИО3> не  исполнено предписание от <ДАТА>

- предписанием от <ДАТА4> по устранению нарушений требований законодательства о государственной регистрации юридических лиц, которое составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом, из которого следует, что в срок до <ДАТА9> <ФИО3> необходимо привести наименование юридического лица в соответствие с действующим законодательством;

-  сведениями с сайта Почта России;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «МФО «БИЗНЕС АКТИВ» по состоянию на <ДАТА8>

Таким образом, в бездействии директора ООО «МФО «БИЗНЕС АКТИВ» <ФИО3> содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Мировым судьей установлено, что <ФИО3> не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению предписания.

На основании изложенного, изучив материалы дела, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях         <ФИО3> содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.  19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей  не установлено. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено.

         На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

                                                            П О С Т А Н О В И Л :

Признать должностное лицо Толмачева<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты:

ГРКЦ ГУ ЦБ РФ на счет № 40 101 810 200 000 010 001 (получатель ИНН 6313005008/КПП 631201001, УФК по Самарской области /ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары), БИК 043601001, ОКТМО 36701000, КБК 182 116 03 03 001 6000 140.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка №17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области по адресу: г.Самара, ул.Путейская, д.29, каб.16, либо по факсу по тел. 931-64-34, либо по электронной почте: sud17@smsso.ru.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                Ю.В.Потапова