Решение по делу № 5-487/2021 от 28.06.2021

Дело № 5-487/2021                                                                                                        г. Архангельск

28 июня 2021 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г. Архангельска Свепарская Т.Ю., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Свободы, д.29, каб.404, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (ИНН/КПП 2901099535/290101001, г. Архангельск, пр.Ломоносова, д.60), в отношении должностного лица - председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрациимуниципального образования «Приморский муниципальный район» Колесникова Алексея Владимировича, <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

10 июня 2021 года заместителем начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) составлен протокол № 3349/2021 об административном правонарушении в отношении председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» (далее - КУМИ и ЗО) Колесникова А.В. который несвоевременно представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхованияза октябрь 2020 года, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Колесников А.В. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив обстоятельства дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ,  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу п.1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В соответствии с п. 6 «Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ», утвержденного Приказом Министерства финансов РФ от 29 июля 1998 г. № 34-н ответственность за организацию бухгалтерского учета в организации, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет руководитель организации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Колесников А.В. является председателем КУМИ и ЗО, действующим от имени юридического лица.

Установлено, что КУМИ и ЗО производит выплаты физическим лицам и зарегистрировано в ГУ - УПФ РФ в г. Архангельске в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию регистрационный номер 039-002-032447.

Как страхователь по обязательному пенсионному страхованию КУМИ и ЗО обязано:

- в соответствии с п. 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Сведения о застрахованных лицах предоставляются по форме СЗВ-М, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 г. №83п.

Соответственно, страхователь КУМИ и ЗО обязан был предоставить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2020 года не позднее 16 ноября 2020 года. Вышеуказанные сведения КУМИ и ЗО представлены 20 ноября 2020 года, т.е. за пределами установленных сроков.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Колесников  А.В. несвоевременно представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения за октябрь 2020 года.

При указанных обстоятельствах, суд находит вину Колесникова А.В. в инкриминируемом ему деянии доказанной, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, учитывая отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также то, что значительного ущерба и неблагоприятных последствий от действий не наступило, принимая во внимание, что совершенное деяние не представляет большой общественной опасности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным, прекратить производство по делу об административном правонарушении, ограничиться в адрес Колесникова А.В. устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

объявить председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным  отношениям Администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» Колесникову Алексею Владимировичу устное замечание, производство по делу об административном правонарушении в отношении председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным  отношениям Администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» Колесникова Алексея Владимировича по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                       Т.Ю. Свепарская

<ОБЕЗЛИЧЕНО>