Решение по делу № 5-439/2021 от 21.12.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Зима 21 декабря 2021 года

Мировой судья судебного участка № 125 г. Зима и Зиминского района Иркутской области Нестерова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-439/2021 об административном правонарушении в отношении

Толстоухов С.Н.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> часов Толстоухов С.Н.1 не представил в адрес Территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Зиминскому лесничеству отчет об использовании лесов (форма 1-ИЛ) по договору купли-продажи лесных насаждений <НОМЕР> от <ДАТА4> в срок до <ДАТА5>

Для рассмотрения дела об административном правонарушении Толстоухов С.Н.1 не явился, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, посредством телефона сообщил, что явиться не сможет, вину признает в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Поскольку у суда имеются данные о надлежащем извещении Толстоухов С.Н.1 о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ), мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Толстоухов С.Н.1 в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Представленные материалы содержат достаточное количество доказательств для рассмотрения в судебном заседании дела по существу.

Мировой судья, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 49 Лесного Кодекса РФ отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок предоставления отчетов об использовании лесов предусмотрен Приказом Минприроды России от 21.08.2017 № 451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме» (далее приказ Минприроды России).

Согласно Порядку представления отчета об использовании лесов, отчет об использовании лесов должен представляться гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации. Отчет должен представляться непосредственно, либо через многофункциональные центры представления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным.

Граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, должны представлять отчет один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным.

Отчет должен составляться по форме, утвержденной настоящим Приказом (Приложение 2 к Приказу).

Из материалов дела следует, что <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> часов Толстоухов С.Н.1 не представил в адрес Территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Зиминскому лесничеству отчет об использовании лесов
(форма 1-ИЛ) по договору купли-продажи лесных насаждений <НОМЕР> от <ДАТА4> в срок до <ДАТА5>

Факт административного правонарушения был зафиксирован в протоколе
<НОМЕР> от <ДАТА7> об административном правонарушении уполномоченным на то в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ лицом. Данный протокол отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и составлен в сроки, предусмотренные ст. 28.5 КоАП РФ. Объективность данного протокола Толстоухов С.Н.1 не оспорил.

При исследовании материалов дела не установлено существенных недостатков, влекущих прекращение производства по делу.

Оценив доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что вина Толстоухов С.Н.1 установлена и доказана в полном объеме, действия Толстоухов С.Н.1 квалифицируются судом по ст. 19.7  Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, орган, осуществляющий муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Обстоятельств, исключающих ответственность Толстоухов С.Н.1, не установлено. 

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает все обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, оценивает последствия данного правонарушения, наличие смягчающих - признание вины, и отсутствие отягчающих обстоятельств - отсутствие тяжких последствий и полагает возможным назначить Толстоухов С.Н.1 наказание в виде предупреждения в пределах санкции статьи.

Частью 2 ст. 3.4 КоАП РФ определено, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Процессуальных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Толстоухов С.Н.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Разъяснить Толстоухов С.Н.1, что в соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.

Копию постановления направить Толстоухов С.Н.1 и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Зиминский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня вручения копии настоящего постановления.

Мировой судья                                                                                           Е.Ю. Нестерова