Решение по делу № 5-912/2019 от 26.12.2019

                                                                       Дело №5-912/19

            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 г. Ульяновск 26 декабря 2019 года

       Мировой судья судебного участка №1 Засвияжского судебного района г.Ульяновска Можаева С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившее из УГИБДД УМВД России по Ульяновской области (г.Ульяновск, ул.Ефремова, д.52) вотношении:

Кобелькова Александра Дмитриевича, <ДАТА2>

У С Т А Н О В И Л:

02.12.2019 года в 08.40 часов установлено, что Кобельков А.Д. не уплатил  административный штраф по постановлению старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области <НОМЕР> от <ДАТА4> в размере 500 рублей в установленный КоАП РФ срок, т.е. не позднее 21.10.2019 года.

 Кобельков А.Д. в судебное заседание не явился. Как следует из возврата почтовых отправлений, почтовая корреспонденция адресату не доставлена по причине истечения срока хранения.

В соответствии со ст.25.1 п.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях надлежащего извещения указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела. Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343.

Учитывая, что по указанному в протоколе адресу, как это следует из возврата почтовой корреспонденции, известить Кобелькова А.Д. не представилось возможным по причине истечения срока хранения судебного извещения, извещение ему было направлено с соблюдением Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие по имеющимся доказательствам.

   Изучив представленные материалы и оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему.

  Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу примечания 3 к ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный арест, предусмотренный частью 1 указанной статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, когда постановление было отменено, немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (ст.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ). Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в орган, должностному лицу, вынесшему постановление. В силу ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В судебном заседании установлено, что 04.07.2019 года старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, согласно которому Кобелькову А.Д. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

     Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минсвязи России от 31.07.2014 года №234 (далее по тексту - Правила оказания услуг почтовой связи).

Согласно п.21 Правил оказания услуг почтовой связи на почтовых отправлениях отправителем указываются точные адреса отправителя и адресата.

Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Пункт 35 указанных выше Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

В связи с вышеизложенным, постановления по делу об административном правонарушении вступают в законную силу по истечении десяти суток после даты возвращения их в орган, должностному лицу, его вынесшим, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.

Как усматривается из материалов дела и сайта «Почта России», данное постановление от 04.07.2019 года (заказное письмо) на имя Кобелькова А.Д. поступило в отделение почтовой связи 06.07.2019 года, возвращено по обратному адресу 08.08.2019 года со справкой «истек срок хранения».

Сведения, указывающие на то, что постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> было обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, как это предусмотрено ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, исходя из положения ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР>  от <ДАТА11> вступило в законную силу 20.08.2019 года, поэтому штраф должен был быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, т.е. в срок не позднее 21.10.2019 года.

   У Кобелькова А.Д. имелась реальная возможность уплатить штраф в предусмотренный Кодексом срок, однако данное требование законодательства им не исполнено, то есть нарушил установленный законом срок для добровольной уплаты штрафа, при этом ходатайств об отсрочке или рассрочке исполнение постановления, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ не заявлял. Таким образом, вина Кобелькова А.Д.  в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в частности постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, вынесенного старшим инспектором отдела по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, карточкой водителя из которой усматривается, что назначенный административный штраф в сумме 500 рублей Кобельковым А.Д. в установленный КоАП РФ срок не оплачен.      

      Действия Кобелькова А.Д. суд квалифицирует по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ как  неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Права Кобелькова А.Д.  при составлении в отношении него административного протокола сотрудниками полиции не были нарушены. Административный протокол составлен надлежащим должностным лицом и соответствует действующему административному законодательству.

         При определении меры и размера наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Кобелькова А.Д.  и считает необходимым назначить указанному лицу наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

            Оснований для прекращения производства по делу, а равно освобождения от административной ответственности, в том числе по основанию, предусмотренному ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

            признать Кобелькова Александра Дмитриевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей 00 копеек, перечислив сумму штрафа на счет: получатель УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), л/с:04681262060, ИНН:7303013280, КПП: 732501001, р/с: 40101810100000010003, банк получателя: Отделение Ульяновск, БИК: 047308001, КБК: 18811630020016000140, ОКТМО: 73701000, УИН: 18810473190440074559.Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо  со дня истечения  срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

            Об уплате штрафа необходимо в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу поставить в известность мирового судью судебного участка №1 Засвияжского судебного района г.Ульяновска, представив доказательства уплаты штрафа.

            При непредставлении доказательств уплаты штрафа в установленном порядке постановление будет направлено судом для взыскания в службу судебных приставов.

            Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через мирового судью судебного участка №1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска.Мировой судья:                                                               С.А. Можаева