Решение по делу № 5-79/2017 от 31.03.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

05 СМ 105508 от 27.03.2017 года и других материалов дела.

31 марта 2017 года                                                                                 с.Магарамкент

Мировой судья судебного участка № 122 Магарамкентского района Республики Дагестан Исмаилов И.Н., рассмотрев протокол по делу об административном правонарушении  05 СМ 105508 от 27 марта 2017 годаи материалы по административному делу в отношении Атенова<ФИО>, 21 июля 1980 года рождения, уроженца и жителя <АДРЕС> по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

   в судебный участок № 122 Магарамкентского района РД поступил материал об административном правонарушении в отношении Атенова Р.К., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренной ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, изучив протокол и материалы дела, суд находит его подлежащим возвращению начальнику ОГИБДД отдела МВД России по Магарамкентскому району по следующим основаниям.
        Из данного материала видно, что  инспектором ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Магарамкентскому району Балабековым А.М. составлен протокол об административном правонарушении 05 СМ 105508 от 27 марта 2017 годав отношении Атенова Р.К. по тем основаниям, что управляя транспортным средством марки «ВАЗ-21053» за государственным регистрационным знаком            <НОМЕР> рус, с признаками алкогольного опьянения Атенов Р.К. отказался пройти медицинское освидетельствование для установления факта опьянения лица управляющего транспортным средством.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
        В соответствии с ч.1.1 ст.27.12 КоАП РФ, лицо, которое управляет транспортным средством и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, в порядке, предусмотренном ч.6 настоящей статьи, в соответствии с которой, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном «Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления            его результатов» (далее-Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N 475.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6>   N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» необходимо проверять наличие законных оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также соблюдение установленного порядка направления на медицинское освидетельствование. О законности таких оснований свидетельствуют: отказ водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких признаков, перечисленных в пункте 3 Правил (запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке); несогласие водителя с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; наличие одного или нескольких признаков, перечисленных в пункте 3 Правил, при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколео направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ) и в протоколе об административном правонарушении, как относящиеся к событию административного правонарушения (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ).

В качестве основания направления на медицинское освидетельствование в протоколе об административном правонарушении указаны - отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
       Таким образом, в нарушение части 2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении не указаны надлежащие основания, предусмотренные Правилами, для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о наличии или отсутствии у водителя Атенова Р.К. водительских прав. Отсутствие данных сведений лишает суд возможности решить вопрос о наличии или отсутствии в действиях лица состава правонарушения, предусмотренной ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в материалах дела обязательно должны быть сведения о том, выдавались ли этому лицу водительские права, поскольку согласно ст.3.8 КоАП РФ лишение права управления транспортными средствами может быть назначено лицу, имеющему такое право, либо лишенному его в установленном законом порядке.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ - судом при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении материалов об административном правонарушении в орган, который составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные обстоятельства, указывающие о неправильном составлении административного материала, и неполноте представленных материалов не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Более того, материал поступил в суд без описи имеющихся в нем документов и без нумерации имеющегося в нем количества листов.

Также прошу обратить внимание на то, что в соответствии с  ч.3 ст.28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.26.1, 28.2, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

       возвратить начальнику ОГИБДД отдела МВД России по Магарамкентскому району Ахмедову Д.А. протокол об административном правонарушении 05 СМ 105508 от 27 марта 2017 годаи другие материалы для устранения выявленных недостатков, допущенных при его составлении и приведения их в соответствии с требованиями КоАП РФ, в срок не более трех суток со дня получения.

Мировой судья                                        подпись                                И.Н. Исмаилов

«КОПИЯ ВЕРНА»

Мировой судья

Исмаилов И.Н. __________________

Секретарь суда

Агабалаева Б.М. _________________

«___»__________20___г.