Решение по делу № 5-238/2015 от 07.07.2015

                                         К О П И Я                                                            

Дело № 5 - 238/2015 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г.Барнаул 7 июля 2015 года ул. 40 лет Октября, 16 Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского района г.Барнаула Осипова Л.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Филимонова<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> края, проживающего  по адресу : <АДРЕС>, пр-т <АДРЕС>, 38 - 5, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л :

<ФИО2>, будучи должностным лицом -  <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу : <АДРЕС> допустил осуществление  ООО «Гранд» предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных  специальным  разрешением ( лицензией) при следующих обстоятельствах :

В соответствии с п.п. «з» п. 4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» , утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> N 280, лицензионным требованием при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров является , наряду с иными, соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения".

Абзацем 6 части 1 статьи 20 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» на юридические лица, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, возложена обязанность анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств.

Правила учета дорожно-транспортных происшествий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации N 647от <ДАТА5>

Согласно п. 18 указанных Правил владельцы транспортных средств ежемесячно обязаны сверять с управлениями (отделами) органа внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, сведения о дорожно-транспортных происшествиях с участием принадлежащих им транспортных средств.

В силу п. 6 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автотранспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса <НОМЕР> от <ДАТА6> в случае ДТП с участием транспортных средств, принадлежащих субъекту транспортной деятельности, субъект транспортной деятельности проводит анализ причин и условий, способствовавших возникновению ДТП, результаты которого оформляются документально и хранятся не менее трех лет.

В нарушение требований вышеуказанных нормативных актов  учет дорожно - транспортных происшествий в ООО «Гранд»  надлежащим образом не ведется, ежемесячная сверка ДТП за апрель 2015 года с  органом внутренних дел не проведена, акт служебного расследования по факту ДТП от <ДАТА7> с участием водителя          <ФИО3>, управлявшего автобусом Даймлер Бенц, рег.номер АС 050 22, отсутствует.

В судебное заседание Филимонов Н.В. не явился и ходатайств не представил, о месте и времени рассмотрения дела извещен телефонограммой.

Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства  подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами :

- свидетельствами о регистрации ООО «Гранд» в качестве юридического лица с <ДАТА8> и о постановке ООО «Гранд» на налоговый учет ;

- лицензией, выданной <ДАТА9> ООО «Гранд» на осуществление перевозок пассажирским транспортом .

- письмом ГУВД по <АДРЕС> краю от <ДАТА10> об участии автобуса Даймлер Бенц, рег.номер АС 050 22, под управлением водителя  <ФИО3>, в ДТП  <ДАТА7>.

- актом проверки <НОМЕР> от  <ДАТА12>, составленным государственным инспектором Межрегионального Управления  государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> краю и Республике <АДРЕС> <ФИО4> , где указано, что в ходе внеплановой проверки юридического лица выявлено нарушение требований ст. 20 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения», выразившееся в том, что на предприятии не ведется учет ДТП, отсутствует акт служебного расследования по факту  ДТП от <ДАТА13> с участием водителя  <ФИО3>, управлявшего автобусом Даймлер Бенц, рег.номер АС 050 22, сверка с органом внутренних дел за апрель 2015 года не проведена, в то время как <ДАТА14> автобус Даймлер Бенц, рег.номер АН 965 22, под управлением водителя <ФИО5>, участвовал в ДТП.

Согласно ст. 53 ч.1 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Приказом ООО «Гранд» от <ДАТА15> Филимонов Н.В.  принят на  работу на должность директора  Общества.

Так как  Филимонов Н.В., действуя при исполнении должностных обязанностей от имени юридического лица,  не обеспечил выполнение  ООО «Гранд» требований ст. 20 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения», его бездействие  правильно квалифицировано как правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.1 КоАП РФ -  осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Оснований для квалификации деяния Филимонова Н.В. по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ мировой судья не усматривает, поскольку органом, составившим протокол об административном правонарушении, не представлено доказательств повторного совершения Филимоновым Н.В.  в течение года правонарушения, связанного с несоблюдением требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Ссылка в протоколе об административном правонарушении на наличие постановления по делу <НОМЕР> от <ДАТА16> материалами дела не подтверждена, в ходе судебного разбирательства надлежаще заверенная копия указанного постановления МУГАДН по <АДРЕС> краю и Республике <АДРЕС> не представлена.

При назначении наказания мировой судья не усматривает смягчающих и отягчающих наказание Филимонова Н.В. обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7 , 29.10 КоАП РФ, мировой судья

                                       П О С Т А Н О В И Л :

<ФИО2> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей, с уплатой в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам : Наименование получателя : УГАДН по АК Федеральной службы по надзору в сфере транспорта , БИК <НОМЕР>, номер счета получателя : 40101810100000010001, ИНН <НОМЕР>, код ОКТМО 01701000, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> краю <АДРЕС>, КПП <НОМЕР> , КБК: 10611690040046000140.

Наименование и адрес органа, уполномоченного на получение штрафа - УГАДН по АК Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, <АДРЕС>  <АДРЕС>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Октябрьский районный суд г.Барнаула путем подачи жалобы мировому судье. Мировой судья : Л.В.Осипова<ОБЕЗЛИЧЕНО>