Решение от 18.05.2016 по делу № 5-258/2016 от 18.05.2016

<НОМЕР> г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                           г. <АДРЕС>

Мировой судья 5 судебного участка <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>,

рассмотрев административное дело по факту совершения юридическим лицом ООО «ЖЭУ «Вагоностроитель», ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1,

административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> при проведении внеплановой выездной проверки по соблюдению лицензионных требований при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> ООО «ЖЭУ «Вагоностроитель», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, <ДАТА3> Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области установлено следующее: управляющей компанией не исполнены правила содержания общего имущества <НОМЕР> в части ненаправления собственникам предложений о необходимости введения в эксплуатацию ОПУ тепловой энергии, не исполнен договор управления в части не заключения договора ресурсоснабжения, не исполнен закон об энергосбережении в части не доведения до собственников мероприятий по энергосбережению - нарушены права собственников - начисление за отопление производится не по показаниям  прибора учета, а по нормативу, произведено доначисление платы за отопление за апрель, октябрь 2015 года.

Установлены нарушения требований :

- пп «а,б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению МКД, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> № 1110;

-п.4 пп. «в,д,ж» «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>

-п. 7 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В судебном заседании представитель юридического лица - <ФИО2>, действующий на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, полностью признал, при назначении наказания просил учесть, что <ДАТА7> направили в МП «<АДРЕС> просьбу провести повторное обследование системы отопления жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> для уточнения акта <НОМЕР>, 369 от <ДАТА8> на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учета по системе отопления.

В соответствии с ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами  - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Выслушав представителя юридического лица  <ФИО2>, исследовав материалы дела, нахожу вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, полностью  доказанной  протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР>, жалобой от 01.02.2016; уведомлением о времени и  месте составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА9> года; приказом от <ДАТА10> года; актом проверки от <ДАТА3>; копией лицензии от <ДАТА12> года; протоколом общего собрания собственников от <ДАТА13> года; договором об оказании услуг по обслуживанию общего имущества многоквартирного жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> и приложением к нему.

 Действия юридического лица ООО «ЖЭУ «Вагоностроитель» судом квалифицируются по ч. l ст. 7.23.3. КоАП РФ, как нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Срок давности привлечения юридического лица ООО «ЖЭУ «Вагоностроитель» к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ  на момент рассмотрения данного дела не истек.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «ЖЭУ «Вагоностроитель» правонарушения и фактические обстоятельства дела.

Признание вины в совершении правонарушения суд признает обстоятельством, смягчающим ответственность ООО «ЖЭУ «Вагоностроитель».

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ предусматривает административное наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

В силу п.3.2 ст .4. 1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с п.2.3 ст. 4. 1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4. 1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, принимая во внимание то, что выявленные нарушения устранены до рассмотрения дела об административном правонарушении в суде, в настоящее время допущенное правонарушение не создает угрозы охраняемым законом общественным отношениям и не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства, что подтверждается представленными суду документами, суд приходит к выводу о возможности применения к ООО   «ЖЭУ «Вагоностроитель» административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, и с учетом указанных обстоятельств, считает возможным назначить штраф в сумме 75000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст . ст .29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░ «░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 7.23.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░  ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 75 000 (░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░) ░░░░░░. 

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░) <░░░░░> ░░░░░░░)

░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░ <░░░░░>  ░░░ <░░░░░>  ░░░ ░░░░░: 2701000;

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 40101810000000010002

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░,

░░░: 042748001

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░

░░░ 03011690040040000140

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 5-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░. <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.  

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░   ░. <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 5-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░. <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                           <░░░1>