Решение по делу № 5-12/2013 от 16.01.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

по делу об административном правонарушении

16 января 2013г.                                                                                                                      г.о.Самара

Мировой судья судебного участка № 13 Самарской области Бадьёва Н.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Штыковой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> инспектором отдела ОНД <АДРЕС> района г.о. <АДРЕС> органа УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области <ФИО2> в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Штыковой <ФИО> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, в котором указано, что индивидуальный предприниматель Штыкова <ФИО> не выполнил законное предписание ГПН <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно пункты 1, 3.

Действия Штыковой <ФИО> квалифицированы по части 12 статьи 19.5  КоАП РФ.

В судебное заседание Штыкова <ФИО> не явилась, извещалась надлежащим образом, по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. К моменту рассмотрения дела судебные повестки возвращены почтовым отделением за истечением срока хранения.

Исследовав материалы административного дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и приходит к следующему.

В соответствии с преамбулой к ФЗ РФ «О пожарной безопасности» обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В соответствии со ст. 1 указанного закона требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Федеральный государственный пожарный надзор - деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также подведомственных им государственных учреждений, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, проведения мероприятий по контролю, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, организации систематического наблюдения за исполнением требований пожарной безопасности при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности.

 В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном пожарном надзоре» в целях обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации должностные лица органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, являющиеся государственными инспекторами по пожарному надзору, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляют деятельность по проверке соблюдения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также должностными лицами требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 3 данного  Постановления к органам государственного пожарного надзора относятся, в том числе, структурные подразделения территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, и их территориальные отделы (отделения, инспекции).

   В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ «О пожарном надзоре»  государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору имеют право: осуществлять государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности организациями, а также должностными лицами и гражданами; давать руководителям юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от 3 тысяч до 4 тысяч рублей. При этом, правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.

         Вина индивидуального лица Штыковой С.Е, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - инспектором отдела ОНД <АДРЕС> района г.о. <АДРЕС> органа УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области <ФИО2>, из которого следует, что ИП Штыкова <ФИО> нарушила Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС РФ <НОМЕР> от <ДАТА6>, поскольку не выполнила предписание ГПН <НОМЕР> от <ДАТА7>, а именно п. 1, 3. В протоколе имеются объяснения Штыковой <ФИО> «С протоколом согласна, прошу рассмотреть дело в мое отсутствие»;

          Предписанием <НОМЕР> от <ДАТА7> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, которое составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - старшим инспектором ОНД <АДРЕС> района г.о. <АДРЕС> УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области <ФИО4>, из которого следует, что совместно с ИП Штыковой <ФИО>  проведена проверка о соблюдении требований пожарной безопасности, в ходе мероприятия по надзору выявлены нарушения, которые необходимо устранить в срок до <ДАТА8> Предписание для исполнения получено ИП Штыковой <ФИО>

Распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки от <ДАТА9> <НОМЕР>, согласно которому установлено провести проверку в отношении ИП Штыковой <ФИО> с целью контроля исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, срок для исполнения которого истек;

Актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому в ходе проверки выявлено, что п.1, 3 предписания <НОМЕР> от <ДАТА7>, выданного ОНД <АДРЕС> района г.о. <АДРЕС> УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области,  не выполнены;

Свидетельством о постановке в налоговом на учете ИП Штыковой <ФИО> в соответствии с которым указанное лицо, как предприниматель, несет ответственность за соблюдение мер по пожарной безопасности в ходе совей деятельности.

Таким образом суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Штыковой <ФИО> в полном объеме в совершении   правонарушения, предусмотренного частью  12 статьи 19.5  КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.  29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Штыкову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате на реквизиты: УФК по Самарской области (ГУ МЧС России по Самарской области) Счет № 40101810200000010001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара БИК 043601001, ИНН 6315800812, КПП 631501001, ОКАТО 36401000000, КБК 177 116 27000 01 6000 140, в течение30 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 13 Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью, вынесшего постановление, в течение десяти суток.

Мотивированное постановление составлено 18.01.2013г.

Мировой судья                                                                                                 Н.Ю.Бадьёва