Решение по делу № 2-947/2012 от 21.11.2012

  Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 ноября 2012г. г. Самара Мировой судья судебного участка №18 Самарской области Щербачева Н.Г., при секретаре Шидловской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданскоедело <НОМЕР> по иску  Балакина Н.И.1 к Администрации г.о. <АДРЕС> о признании права собственности на гараж,                        У С Т А Н О В И Л:

Балакина Н.И.1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. <АДРЕС>, о признании за ней права собственности на гараж <НОМЕР>, общей площадью  20,00 кв. м., 1 этаж, кадастровый номер: <НОМЕР>, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС> <НОМЕР>.

            Указывая, что она является членом потребительского кооператива <НОМЕР> и ей принадлежит гараж <НОМЕР>, расположенный по адресу: г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, квартал 11.По состоянию на <ДАТА2> паевой взнос выплачен полностью. Вышеуказанный гараж  расположен в пределах земельного участка 0,4 га представленного Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> для проектирования и строительства кооперативных гаражей для индивидуальных автомобилей в 11 квартале п. <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.

В 2012г. она обратилась в Управление Росреестра по <АДРЕС> области для регистрации права собственности на принадлежащий ей гараж, но получила сообщение об отказе, так как гараж не был принят в установленном законом порядке в эксплуатацию.

Спорный гараж поставлен на кадастровый учет, соответствует строительным нормам и правилам, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и в  соответствие с ч.4 ст. 218 ГК РФ, ст. 222 ГКРФ просит признать за ней право собственности на указанный гараж.

По определению суда в качестве соответчиков были привлечены Министерство имущественных отношений <АДРЕС> области и Потребительский кооператив <НОМЕР> по строительству и эксплуатации кооперативного  гаража-стоянки автомобилей, организованного при Администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.д.1,3/.

            В судебном заседании  истец и ее представитель <ФИО2> поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении. Истица дополнила, что ее мать <ФИО3> была членом гаражного кооператива, после смерти матери она вступила в члены кооператива, и продолжала пользоваться гаражом, оплачивала членские взносы, что подтверждается квитанциями, до настоящего времени продолжает пользоваться гаражом. Гараж соответствует строительным нормам и правилам,  что подтверждается заключением специалистов, просит признать за ней право собственности на указанный гараж. 

Представитель ответчика Администрации г.о. <АДРЕС>  <ФИО4>, действующая на основании доверенности просила в иске отказать, поскольку гараж является самовольной постройкой, не имеется разрешения на строительство и отвода земельного участка гаражному кооперативу.

Представитель ответчика Министерство имущественных отношений <АДРЕС> области в судебное заседание не явился, согласно отзыва на иск, представитель по доверенности <ФИО5> просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в иске отказать,  поскольку гараж является самовольной постройкой /л.д. 88-92/.

 Представитель ответчика ПК<НОМЕР> председатель <ФИО6> показал, что на основании решения горисполкома <НОМЕР> от 1976г. в/ч 03314 разрешено проектирование и строительство кооперативных гаражей на площади 0,4 га в 11 квартале п. <АДРЕС>. Решением исполкома <АДРЕС> района организован кооператив <НОМЕР>, разработана проектная документация, гаражи строила подрядная организация, имеется акт, утвержденный командиром части о завершении строительства гаражей и введении в эксплуатацию в 1976г. Первоначально гараж <НОМЕР> был выделен работнику   в/ч  <ФИО7>, затем в связи с его отъездом, примерно с 1978г. гараж стал принадлежать матери  Балакина Н.И.1, по спискам на 2007г. Балакина Н.И.1 была членом кооператива, выплатила паевой взнос, оплачивала членские взносы и электроэнергию. Гараж находится в границах земельного участка ГСК.

 Третье лицо Управление Росреестра по <АДРЕС> области в судебное заседание не явилось, о причинах неявки суд не уведомило, о дне рассмотрения дела извещено надлежаще.

Третье лицо Самарский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» в судебное заседание не явилось, о причинах неявки суд не уведомило, о дне рассмотрения дела извещено надлежаще.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, признает исковые требования  законными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

            В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ  самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на то необходимых разрешений или с существенным нарушением  градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном/бессрочном/ пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствие со ст. 11 ЗК РФ.

В судебном заседании установлено, что согласно решению исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> разрешено Войсковой части 03314 проектирование и строительство кооперативных гаражей для 80-90 индивидуальных автомобилей на площади 0,4 га в 11 квартале поселка <АДРЕС> на территории, отведенной Войсковой части <АДРЕС> района /л.д.11-12/.

Соответственно, отвод спорного земельного участка осуществлен уполномоченным лицом. Решением исполнительного комитета <АДРЕС> районного Совета депутатов трудящихся г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА5> разрешено командованию в/ч 03314 организовать кооператив <НОМЕР> по строительству индивидуальных гаражей в пос. <АДРЕС> в районе квартала 11. Решением того же исполнительного комитета <НОМЕР> от <ДАТА5> утверждены списки граждан на предоставление мест под строительство гаражей в кооперативе <НОМЕР> /л.д. 9-10, 131-135/.

Согласно акту, утвержденному командиром в/ч 03314 от <ДАТА6> в квартале 11 поселка <АДРЕС> района, согласно решению исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся <НОМЕР> от <ДАТА4> завершено строительство кооперативных гаражей, и кооперативные гаражи введены в эксплуатацию /л.д.13/.

ГСК <НОМЕР> при проведении государственной регистрации переименован в потребительский кооператив <НОМЕР> по строительству и эксплуатации кооперативного гаража-стоянки автомобилей, организованного при Администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, что подтверждается свидетельством серии <НОМЕР> от <ДАТА7> /л.д.15/, справкой отдела архитектуры администрации <АДРЕС> района г.о. <АДРЕС> от <ДАТА8> /л.д.17/ и поставлен на учет в налоговом органе/л.д.16,24-26/.

Согласно списку членов ПК <НОМЕР>, утвержденного протоколом <НОМЕР> общего собрания ПК <НОМЕР> от <ДАТА9> Балакина Н.И.1 указана в списке членов кооператива под <НОМЕР> /л.д. 129-130/.     Согласно справки от <ДАТА2> председателя ПК<НОМЕР> <ФИО8> Е.И.- Балакина Н.И.1 является членом ПК<НОМЕР> и ей принадлежит гараж <НОМЕР>, расположенный по адресу: г. <АДРЕС>,  п. <АДРЕС>, квартал 11. Паевой фонд выплачен полностью, задолженности по членским взносам не имеет /л.д.18,27/. Согласно квитанциям Балакина Н.И.1 с 1994г. оплачивает электроэнергию и с 2000г. членские взносы за гараж /л.д.98-100/.

Согласно межевому плану гараж <НОМЕР> располагается в границах Потребительского кооператива <НОМЕР> /л.д.101-127/. Таким образом, гаражное строение возведено в границах земельного участка, площадью 0,4 га,  отведенного Войсковой части <НОМЕР> в 11 квартале п. <АДРЕС> под строительство кооперативных гаражей.

В соответствие со ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных прав, нормативов.

            Согласно технического паспорта, гараж имеет следующие характеристики: общая площадь 20.00 кв.м., основная площадь 20.00 кв.м. /л.д.19-21/. Гараж согласно кадастрового паспорта  от <ДАТА10> поставлен на кадастровый учет под <НОМЕР> /л.д.22/.

            Согласно строительно-технической экспертизы гаража заключение <НОМЕР> от <ДАТА11> ООО «Бюро вневедомственной экспертизы» гаража <НОМЕР> в ПК <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, квартал 11 отвечает требованиям СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей» по своему функциональному назначению, соответствует СНиП 2.03.-11-85 «Защита строительных конструкций от коррозии», а также действующим нормативным противопожарным и санитарным требованиям, соответствует СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия», что обеспечивает его надежность и безопасность. Основные несущие конструкции гаража <НОМЕР> пригодны для постоянного хранения автомобиля и находятся в удовлетворительном состоянии в части его устойчивости, надежности, безопасности и возможности дальнейшей эксплуатации /л.д.30-34/.

Согласно  экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <АДРЕС> области» «Отдел гигиены и эпидемиологии в городе <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА12> нежилое помещение (гараж <НОМЕР>(лит.А), расположенное по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> район, п. <АДРЕС> <НОМЕР>, пригодно для хранения личного автотранспорта и не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства -СанПиН 42-128-4690-88г. «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция) /л.д. 35-39/

            Таким образом, гараж, принадлежащий Балакина Н.И.1, возведен на земельном участке,  отведенном в установленном законом порядке  Войсковой части <НОМЕР> под проектирование и строительство  кооперативных гаражей, ПК <НОМЕР>. Балакина Н.И.1, являющаяся членом ПК<НОМЕР>, полностью выплатила паевой взнос. Гараж соответствует строительным нормам и правилам. Его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с изложенным, суд считает возможным, признать за Балакина Н.И.1 право собственности на указанное  строение.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья

                                                                       Р Е Ш И Л:

            Признать за Балакина Н.И.1, 1948г. рождения право собственности на объект недвижимого имущества- гараж <НОМЕР>, общей площадью  20,00 кв. м., 1 этаж, кадастровый номер: <НОМЕР>, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС> <НОМЕР>.

   Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через мирового судью. Дата принятия решения суда в окончательной форме 26.11.2012г. Мировой судья подпись Н.Г.<ФИО9>