Решение по делу № 5-457/2016 от 14.09.2016

№ 5-457/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Асбест 14 сентября 2016 годаМировой судья судебного участка № 2 Асбестовского судебного района Свердловской области Филимонов А.С., временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Асбестовского судебного района Свердловской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении должностного лица - главного бухгалтера <ОБЕЗЛИЧИНО> (<ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО1> <ДАТА2> г.р., уроженца <ОБЕЗЛИЧИНО>.

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> установлено, что <ФИО1>, являясь главным бухгалтером <ОБЕЗЛИЧИНО> то есть ответственным должностным лицом в соответствии с ч. 3 ст. 7 ФЗ РФ от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» за организацию ведения бухгалтерского учета, в нарушение п. 3 ст. 398 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) по месту нахождения земельного участка  по адресу: <АДРЕС>, не предоставил налоговую декларацию по земельному налогу за 2015 год в Межрайонную ИФНС России № 29 по Свердловской области  в срок не позднее 01 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. срок предоставления за 2015 год - 01 февраля 2016 года. Фактически декларация  представлена <ДАТА6>

В судебном заседании <ФИО1> вину в совершенном правонарушении признал  полностью, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Заслушав пояснения <ФИО1>, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.

Налоговая декларация (расчет) в силу п. 6 ст. 80 НК РФ представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 3 ст. 398 НК РФ налоговые декларации по земельному налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. срок представления за 2015 год - 01 февраля 2016 года.

Налоговая декларация по земельному налогу за 2015 год <ФИО1> представлена в Инспекцию по телекоммуникационным каналам связи через специализированного оператора связи ООО «Компания тензор» <ДАТА7> и получена инспекцией <ДАТА6>

По факту выявленного правонарушения в отношении главного бухгалтера МБДОУ «Детский сад № 47 АГО» <ФИО1> составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА8> об административном правонарушении по ст.15.5 КоАП РФ. Протокол соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, о дне и времени составления протокола <ФИО1> извещен надлежащим образом, копию протокола получил лично <ДАТА8>.

Вина <ФИО1> так же подтверждается сведениями о предоставлении декларации <ОБЕЗЛИЧИНО> копией выписки из ЕГРЮЛ, копией должностной инструкции  главного бухгалтера и другими материалами дела.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении места совершения административного правонарушения, объективная сторона которого выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указанная позиция применительно к правилам территориальной подсудности изложена в абз. 3 п.п. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

С учетом изложенного местом совершения административного правонарушения является  место исполнения должностным лицом своих обязанностей по предоставлению налоговой декларации по месту нахождения земельного участка: по адресу: <АДРЕС>.

Суд доверяет представленным в деле письменным доказательствам, поскольку они согласуются между собой, добыты законным способом, являются относимыми и допустимыми.

В соответствии с ч.  ст. 6 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью.

Согласно ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, является административным правонарушением.

Таким образом, главный бухгалтер МБДОУ «Детский сад № 47 АГО» <ФИО1> своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, и согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, должен нести ответственность как должностное лицо.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Главного бухгалтера <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> городского <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

При уплате штрафа указывать следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (МРИ ФНС России № 29 по Свердловской области г. Асбеста); ИНН: 6683000011; КПП: 660301001; ОКТМО: 65730000; Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010; Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург; БИК: 046577001; Код бюджетной классификации: 18211603030010000140; УИН: 0. В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60 - дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Асбестовский городской суд Свердловской области через мирового судью. Мировой судья А.С.Филимонов