Решение от 20.04.2017 по делу № 5-94/2017 от 20.04.2017

Дело № 5 - 94/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 апреля 2017 года                                                                                    р.п. Николаевка

Мировой судья судебного участка № 1 Николаевского района Николаевского судебного района Ульяновской области Жучкова Юлия Петровна, расположенного по адресу: Ульяновская область, р.п. Николаевка, улица Коммунальная, дом 2,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении- Цыганова П.А.,

при секретаре Аргуткиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке статьи 29.5. КоАП РФ  материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении

Цыганова <*1>,  <*****>, гражданина РФ, русским языком владеющего,ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Цыганов П.А. в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ не уплатил административный штраф в сумме в сумме 1000 рублей, наложенный 11.11.2016г. постановлением № 18810173161111008880 старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области (Ульяновская область, г.Ульяновск, ул.Ефремова,д.52) по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.9 КоАП РФ за превышение скорости движения транспортного средства <*****> знак <номер> на 56 км/ч при движении 28.10.2016 года в 11 час.57 мин. по адресу: 845 км 200 м. а/д М5 Урал Ульяновская область со скоростью 146 км/ч при максимально разрешенной 90 км/ч.

Указанное постановление возвращено в административный орган 20.12.2016г. в связи с истечением срока хранения и вступило в законную силу 31.12.2016 года. Срок оплаты штрафа - до 01.03.2017 года,однако штраф в указанный срок не уплачен.

Цыганов П.А. в судебном заседании вину не признал, пояснил, что указанное постановление о наложении на него административного штрафа в размере 1000 рублей не получал, поскольку отсутствовал  по месту регистрации, поэтому не мог заплатить штраф в установленные законом  сроки. Он проживает по адресу<адрес>, ездит на работу в Москву ( с 01 по 15 число каждого месяца) и он в указанный период отсутствует в р.п. Николаевка. Отмечает, что если ранее ему высылались постановления по адресу регистрации, то он все оплачивал. Поскольку он не получал постановления о наложении ему административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.9 ч.3 КоАП РФ, считает, что  его лишили  права, предусмотренного законом, позволяющим ему уплатить в двадцатидневный срок половину от суммы назначенного административного штрафа. Извещение о вызове для составления протокола об административном правонарушении он тоже не получал.

Частью 1 статьи 20.25. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа. После истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Выслушав Цыганова П.А. и изучив имеющуюся совокупность доказательств по делу, мировой судья приходит к выводу о виновности Цыганова П.А. в инкриминируемом ему административном правонарушении.

Обстоятельства совершенного Цыгановым П.А. административного правонарушения в полной мере подтверждаются письменными материалами дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 28 марта 2017 года, составленным в отсутствие надлежаще извещенного  Цыганова П.А.,

- сведениями о привлечении к административной ответственности, и постановлением № 18810173161111008880 от 11.11.2016г., подтверждающими назначение Цыганову П.А. административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей 00 копеек, за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.9. частью 3 КоАП РФ, направленного Цыганову П.А. по адресу регистрации и вступившим в законную силу 31.12.2016 года.-сведениями  из базы данных ГИС ГМП, согласно которым по состоянию на 04.03.2017г. информация об оплате административного штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении № 18810173161111008880 от 11.11.2016г отсутствует.

- согласно карточки учета транспортного средства, Цыганову Павлу Анатольевичу принадлежит <*****> государственный регистрационный знак <номер>.

Суд полагает, что  довод Цыганова П.А. о том, что он не получал Постановления № 18810173161111008880 от 11.11.2016г. о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренногоч.3 ст.12.9 КоАП РФ и этим нарушено его право, предусмотренное законодательством, в части лишения его возможности  на оплату в размере половины суммы наложенного административного штрафа, является  не состоятельным, поскольку он, будучи зарегистрированным по адресу<адрес>, не озаботился обеспечением возможности получать приходящую в его адрес корреспонденцию по месту регистрации.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014г. № 234 ( Далее-Правила). В частности п.32 Правил, почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления. Пункт 35 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Из   материалов дела усматривается, что постановление № 18810173161111008880 от 11.11.2016г. о назначении Цыганову П.А. административного  наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.9 КоАП РФ, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела, было вынесено должностным лицом - старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Седреевой С.С. 11 ноября 2016г. копия данного постановления направлена Цыганову П.А. по адресу регистрации: <адрес> по почте 16.11.2016г. заказным почтовым отправлением. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из реестра отправки почтового отправления, согласно которого названному письму присвоен штрих-кодовый идентификатор 43297005254247. В соответствии с информацией с сайта Почты России, находящейся в открытом доступе, указанное отправление Цыганову П.А. не было вручено и 20.12.2016 годаоно возвратилось должностному лицу в связи с истечением срока хранения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Изложенное выше свидетельствует о том, что должностным лицом административного органа были приняты необходимые меры для направления копии постановления по делу об административном правонарушении по месту регистрации лица, привлекаемого к административной ответственности, и адресат имел реальную возможность своевременно получить данное постановление. Следовательно, установленный в ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 11 ноября 2016 года начал исчисляться с 20 декабря 2016 года и истек 30 декабря 2016 года, в связи с чем, сроком его вступления в законную силу является в соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ и ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ 31 декабря 2016 года.Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате не позднее шестидесяти дней с указанной даты.

Таким образом, постановление  № 18810173161111008880 от 11.11.2016г. вынесенное старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области (Ульяновская область, г.Ульяновск, ул.Ефремова,д.52) по факту совершения Цыгановым П.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.9 КоАП РФ считается доставленным последнему и вступило в законную силу 31.12.2016г.Иные доводы мировым судьёй во внимание не принимаются.

Цыганов П.А. о дате и времени составления протокола об административном правонарушении извещался надлежащим образом. Извещение направлялось Цыганову П.А. по адресу регистрации, письмо было в административный орган возвращено по причине «Истек срок хранения». Поскольку Цыганов П.А. на составление протокола не явился, протокол об административном правонарушении № 73 НФ 080481 от 28.03.2017г. был направлен по адресу регистрации Цыганову П.А.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11. КоАП РФ, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными.

Приведенные выше доказательства полностью согласуются между собой и свидетельствуют о том, что Цыганов П.А. в срок до 01 марта 2017 года по  адресу: <адрес>, не оплатил административный штраф в размере 1000 рублей, по постановлению № 1881017316111100888 от 11.11.2016г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.9. частью 3 КоАП РФ, вступившему в законную силу 31 декабря 2016 года.

Мировой судья считает, что бездействие Цыганова П.А. правильно квалифицировано по части 1 статьи 20.25. КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, поскольку он в установленный административным законодательством срок не уплатил штраф.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение (работает охранником <*****><адрес>, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья учитывает, что Цыганов П.А. не подвергался административной ответственности за однородные административные правонарушения в течение срока, предусмотренного ст.4.6 КоАП РФ. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность  в отношении Цыганова П.А. по материалам дела мировым судьёй не установлено. В связи с чем, с целью предупреждения совершения подобных правонарушений вновь, мировой судья считает необходимым назначить Цыганову П.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <*1> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25. ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000  ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 40101810100000010003 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ 31/10), ░░░ 7303013280, ░░░ 047308001, ░░░ 732501001, ░░░░░ 73701000, ░░░ 18811643000016000140, ░░░░░░░ ░░░░ 04681262060 - ░░░░░░░░ 73░░ 080481 ░░ 28 ░░░░░ 2017 ░░░░, ░░░ 18810473170440036950.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░. ░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░, ░.2.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                        ░.░. ░░░░░░░