Решение от 29.12.2020 по делу № 5-373/2020 от 29.12.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении29 декабря 2020 г. г. Чапаевск Самарской области Мировой судья судебного участка №120 судебного района г.Чапаевска Самарской области Фомина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-373/2020 об административном правонарушениив отношении должностного лица - председателя  правления  ТСЖ  ЖСК <НОМЕР> ( ОГРН     <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  30)      <ФИО1>,    <ДАТА2> рождения, уроженца г.  <АДРЕС> зарегистрированного  по адресу: <АДРЕС>   

У С Т А Н О В И Л:04.12.2020 государственным жилищным инспектором Государственной Жилищной инспекции Самарской области Стаценко Н.В. составлен протокол № г.о. Ч-91787 об административном правонарушении , предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица- председателя правления ТСЖ ЖСК №14 Кудашова Дмитрия Анатольевича. Согласно протокола № г.о. Ч-91787 от 04.12.2020 , 27.10.2020 в государственную жилищную инспекцию Самарской области поступило обращение НО «ФКР» по вопросу нарушения ТСЖ ЖСК № 14 требований, установленных Федеральным Законом Российской Федерации от 21.07.2014 № 209 -ФЗ «О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства» ( далее Закон № 209-ФЗ) и Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 №74/114 пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации , в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства» ( далее- Приказ № 74/114 пр) , в части непредоставления ответа на обращение от 14.09.2020 № 63-2020-9379 , направленное НО «ФКР» в ТСЖ ЖСК № 14 посредством государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства ( далее - система ГИС ЖКХ) на официальном сайте в сети Интернет dom.gosuslugi.ru. В системе ГИС ЖКХ должна размещаться информация в соответствии со ст. 6 Закона № 209-ФЗ. Приказом № 74/114/пр утверждены состав, сроки и и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства. В соответствии с п. 20 раздела 10 Приказа № 74/114 пр. товарищества обязаны размещать в системе ГИС ЖКХ информацию об ответах на обращения по вопросам жилищно- коммунального хозяйства , поступивших с использованием системы. В соответствии с п. 35 Постановления Правительства от 15.05.2013 № 416 « О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» ( далее -ПП ; 416) официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос ( обращение) если заявителем не указано иное. В соответствии с пунктом 37 ПП № 416 ответ на индивидуальный, либо коллективный запрос ( обращение) лиц, не являющихся собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме ( далее заявитель) направляется товариществом заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации запроса ( обращения) . 19.11.2020 в период с 10.00 до 11.00 час. в помещении государственной жилищной инспекции Самарской области , расположенном по адресу: г. Самара, ул. Л. Толстого, д.123 в каб 406 на стационарном компьютере № 10134100000166 осуществлен осмотр информации, размещенной ТСЖ ЖСК № 14 в соответствии с п. 20 Раздела 10 Приказа № 74/114 пр. Осмотром сайта ГИС ЖКХ установлено, что заявителем было направлено обращение в ТСЖ ЖСК № 14 с использованием системы ГИС ЖКХ от 14.09.2020 № 63-2020-9379. Информация об ответе на обращение от 14.09.2020 № 63-2020-9379 исполнителем не в системе не размещена. Следовательно, ТСЖ ЖСК №14 нарушен порядок предоставления ответа на обращение, установленный п. 37 ПП № 416 , п.20 Раздела 10 Приказа № 74/114 пр. Таким образом , в ходе осмотра выявлены нарушения ТСЖ ЖСК № 14 требований ст. 6 ФЗ -209 Закона о ГИС ЖКХ , пункта 20 Раздела 10 Приказа № 74/114 пр. В судебное заседание председатель правления ТСЖ ЖСК №14 Кудашов Д.А. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в материалах дела; 22.12.2020 произошла неудачная попытка вручения почтового отправления, что подтверждается сведениями с официального сайта Почты России от 29.12.2020 Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах, согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Изучив доказательства, представленные в материалы дела, суд считает, что факт совершения председателем правления ТСЖ ЖСК №14 Кудашовым Д.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, нашел подтверждение в суде. В соответствии с ч.2 ст.13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Судом установлено, что ТСЖ ЖСК № 14 является действующим юридическим лицом, согласно выписки из ЕГРЮЛ от 18.12.2020, юридическим адресом организации является: Самарская область, г.Чапаевск, ул. Запорожская, 30, ОГРН 1036301510750. Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 18.12.2020 Кудашов Д.А. является председателем правления ТСЖ ЖСК № 14.Согласно ст. 6  Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства",

Виды информации, размещаемой в системе:

1. В системе должны размещаться:

1) информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

2) информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг;

3) информация об уполномоченных органах или организациях, осуществляющих государственный учет жилищного фонда;

4) информация об уполномоченных органах, осуществляющих государственный жилищный надзор, и об уполномоченных органах, осуществляющих муниципальный жилищный контроль;

5) информация о мероприятиях, связанных с осуществлением государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля, с размещением соответствующих актов, содержащих результаты осуществления таких мероприятий;

6) информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние;

          Однако Кудашов Д.А. , являясь ответственным должностным лицом ООО ТСЖ ЖСК №14, не разместил в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную ст.6 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», нарушил срок предоставления ответа на обращение, установленный п. 37 ПП № 416 , п.20 Раздела 10 Приказа № 74/114 пр., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ. В силу ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей подлежит административной ответственности. Факт совершения Кудашовым Д.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных судом доказательства, в т.ч. протоколом № г.о. Ч-91787 от 04.12.2020, скриншотами официального сайта системы ГИС ЖКХ, актом осмотра № г.о. Ч-91787 от 19.11.2020, выпиской из ЕГРЮЛ. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности должностного лица в полном объеме в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ. При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Кудашова Д.А., о его имущественном положении, принимает во внимание отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и принимая во внимание, что тяжких последствий в результате совершенного должностным лицом правонарушения не наступило, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, отсутствие имущественного ущерба, мировой судья приходит к выводу о назначении должностному лицу по ч. 2 ст. 13.19.2. КоАП РФ административного наказания в виде предупреждения. На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.2 ст.13.19.2, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ -░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ №14 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.13.19.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░  ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>