Решение по делу № 4-711/2017 от 25.10.2017

Дело № 5-711/2017

                                                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

            о прекращении производства по делу об  административном правонарушении

25 октября 2017 г.                                                                г. Вельск, ул. Дзержинского, д. 107                                                                                             

  Мировой судья   Кузнецова Н.Н. судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области,    рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении руководителя сельскохозяйственного производственного кооператива колхоз «Солгинский» Михалева Сергея Васильевича, родившегося <ДАТА2>  в <АДРЕС>, проживающего в <АДРЕС>,

привлекаемой по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ,

                                                                   установил:

руководителем  сельскохозяйственного производственного кооператива колхоз «Солгинский» Михалевым С.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в налоговые органы, в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля,

  «Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год» за 2016 г. должны быть представлены в налоговый орган не позднее 20 января 2017 г., а фактически представлены 25 января 2017 г.

           По данному факту специалистом 1 разряда Межрайонной ИФНС России № 8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица по ст. 15.6 ч 1  КоАП РФ.

            На рассмотрение протокола Михалев С.В. не явился, о времени и месте рассмотрения протокола извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

            Вина должностного лица в совершении административного правонарушения установлена на судебном заседании, подтверждается данными протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в его отсутствие, события правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы, процедура оформления протокола соблюдена.

 В силу ч.3 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронном виде вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронном виде.

Налогоплательщики, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, численность работников которых превышает указанный предел, представляют налоговые декларации (расчеты) в налоговый орган по установленным форматам в электронном виде, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации.

   Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

            Согласно приведенной норме закона срок предоставления сведений за 2016 г. истек 20 января 2017 г., фактически сведения представлены в налоговый орган 25 января 2017 г.

            Доказательства виновности должностного лица -  документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ исследованы, все они являются допустимыми, относимыми и достоверными.

             Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

             Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5  «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,   если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

             Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

             Из материалов дела следует, что действия руководителя формально содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ. Однако, с учетом характера совершенного правонарушения - пропуск сдачи отчетности незначительный, и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, действия нельзя признать представляющими существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

                                                                   постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении руководителя сельскохозяйственного производственного кооператива колхоз «Солгинский» Михалева Сергея Васильевича, по ст. 15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить.

  На основании ст. 2.9. КоАП РФ освободить от административной ответственности, объявить устное замечание.

  Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                       Н.Н.Кузнецова