Решение по делу № 5-389/2018 от 10.04.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-389/2018

по делу об административном правонарушении

10 апреля 2018 годаг.о.Тольятти

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района  <АДРЕС> области Топчиёва Л.С., служебном кабинете  по адресу: <АДРЕС>, 54,  рассмотрев материалы дела в отношении Курмаевой Любови Бекмурадовны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, м.р. <АДРЕС>, с. В.Белозерки, <АДРЕС>, 2-9, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Курмаева Л.Б.  не выполнила в срок предписание, выданное органом осуществляющим муниципальный контроль,  тем самым нарушила ст.19.5 ч.1 КоА РФ.

В судебное заседание Курмаева Л.Б. не явилась, о месте и времени была уведомлена судебной повесткой. Указанные обстоятельства суд расценивает как надлежащее уведомление Курмаевой Л.Б. и нежелание участвовать в рассмотрении дела, в связи с чем полагает, что в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению без её участия.

Мировой судья, исследовав  материалы дела об административном правонарушении, а именно: протокол об административном правонарушении от <ДАТА3>, распоряжение <НОМЕР> от <ДАТА4> о проведении внеплановой проверки соблюдения гражданкой Курмаевой Л.Б. земельного законодательства РФ,  акт проверки соблюдения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА5>, копию предписания об устранении нарушения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА5>, копию заявления  о продлении срока исполнения предписания, определение об удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения предписания от <ДАТА6>, копию постановления <НОМЕР> от <ДАТА7> о проведении внеплановой проверки соблюдения гражданской Курмаевой Л.Б. земельного законодательства РФ, копию акта проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА8> <НОМЕР>, копию предписания об устранении   нарушения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА9>, копию постановления <НОМЕР> от <ДАТА10> о проведении внеплановой проверки соблюдения гражданской Курмаевой Л.Б. земельного законодательства РФ, копию уведомления от <ДАТА10> о проведения проверки по соблюдению земельного законодательства РФ, копию акта проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА11>, копию постановления <НОМЕР>, вступившего в законную силу <ДАТА12> о признании Курммаевой Л.Б. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначения административного наказания в виде штрафа в размере 300 рублей, полагает, что вина Курмаевой Л.Б. подтверждается совокупностью доказательств.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является установленный порядок управления, в частности, в сфере государственного контроля и надзора. Объективная сторона данного административного правонарушения состоит в том, что виновный не выполняет в установленный законом срок законные предписания (постановления, решения, представления) органа или должностного лица, осуществляющего государственный надзор. Субъектами могут являться граждане, должностные лица и юридические лица. С субъективной стороны правонарушения характеризуются как прямым, так и косвенным умыслом.

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ, уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц (в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления) и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий и иное.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки <ДАТА9> установлено, что Курмаевой Л.Б. используется земельный участок, расположенный южнее от участка: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, сельское поселение <АДРЕС> Белозерки<АДРЕС><НОМЕР>, ориентировочной площадью 30,00 кв.м., без правоустанавливающих документов.   

По результатам проверки выдано предписание об устранении земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА9> срок устранения нарушения до <ДАТА13>

В связи с истечением срока исполнения предписания, на основании постановления уведомления от <ДАТА10> о проведении проверки по соблюдению земельного законодательства, представителями инспекции муниципального контроля  администрации м.р. <АДРЕС> самарской области осуществлен выезд по вышеуказанному адресу.

В ходе проведения проверки установлено, что Курмаевой Л.Б. используется земельный участок, расположенный южнее от участка: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, сельское поселение <АДРЕС> Белозерки<АДРЕС><НОМЕР>, ориентировочной площадью 30,00 кв.м., без правоустанавливающих документов.

Таким образом, Курмаева Л.Б. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Материалы дела устанавливают событие административного правонарушения, а также виновность лица и являются законными и допустимыми для правильного разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении не допущено существенных нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной,  обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не установлены.

 Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, согласно  ст. 4.3 КоАП РФ  суд признает повторность совершения однородного правонарушения Курмаевой Л.Б., что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района <АДРЕС> области от  <ДАТА14>, вступившим в законную силу <ДАТА15>, которым Курмаева Л.Б. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Сведения об оплате штрафа  суду не представлены, постановление направлено для принудительного исполнения в адрес судебных приставов исполнителей.

Учитывая отсутствие  смягчающих обстоятельств, наличие отягчающих, суд приходит к выводу о назначения Курмаевой Л.Б. наказания в виде штрафа в максимальном размере, установленном санкцией статьи.

Руководствуясь ст. 29.10, КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

 Курмаеву Любовь Бекмурадовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и  назначить административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей в доход государства.

Штраф оплатить  в течение  60 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: УФК по <АДРЕС> области (Администрация м.р. <АДРЕС> Л/с 702010330, Банк отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>,  БИК  <НОМЕР>,  Р/с  40101810200000010001, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 36640000,  КБК  70211690050050000140.

Копию настоящего постановления направить в администрацию муниципального района <АДРЕС> области,  Курмаевой Л.Б.        

 Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области  в течение 10 суток со дня получения или вручении копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района <АДРЕС> области

Мировой судья    подпись                                                 Л.С. Топчиёва

Копия верна:

Мировой судья                                                                    Л.С. Топчиёва

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

 При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ