Решение от 17.05.2021 по делу № 5-143/2021 от 17.05.2021

УИД 34MS0014-01-2021-000948-85

Дело №5-127-143/2021 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении р.п. Иловля Волгоградская область 17 мая 2021 года Мировой судья судебного участка №127 Иловлинского судебного района Волгоградской области Бородина М.А., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенном по ул. Буденного, д. 44, р.п. Иловля, Иловлинского района Волгоградской области, 403071, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАПРФ в отношении юридического лица

Муниципального унитарного предприятия «Иловлинское» Иловлинского муниципального района Волгоградской области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

В рамках рассмотрения обращения граждан, поступившего в орган государственного жилищного надзора, зарегистрированного 26.02.2021 ода №Ж-1837, в соответствии с приказом от 03.03.2021 ода №311 была организована внеплановая выездная проверка ресурсоснабжающей организации муниципального унитарного предприятия «Иловлинское» Иловлинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту МУП «Иловлинское»). В ходе начала проведения проверки качества предоставляемой коммунальной услуги по холодному водоснабжению, потребителям, проживающим вжилом доме <НОМЕР> по ул. Заречной, хут. Широков, Иловлинского района Волгоградской области, предоставляемой ресурсоснабжающей организации МУП «Илвлинское», сотрудник Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, с целью ознакомления руководителя указанной организации с приказом о проведении проверки и приглашения к участию в контрольно-надзорном мероприятии, прибыл 11.03.2021 ода в 09 часов 30 минут по месту нахождении юридического лица МУП «Иловлинское»: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Молодежная, <НОМЕР>, а также уполномоченный представитель юридического лица по доверенности, по данному адресу отсутствовали.

В связи с чем, проведение проверки не представилось возможным.

В соответствии с требованиями, изложенными в части 16 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ, обязательное заблаговременное уведомление юридического лица о проведении внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ, не предусмотрено. Действия (бездействия) МУП «Иловлинское» воспрепятствовали законной деятельности должностного лица государственного контроля (надзора), уклоняясь от проведения проверки, повлекли невозможность проведения внеплановой выездной проверки, в соответствии с приказом Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 03.03.2021 №311.Таким образом, в действиях юридического лица МУП «Иловлинское» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Представитель юридического лица МУП «Иловлинское», будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствии, с ходатайством об отложении дела слушанием, не обращался.

В соответствии с ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя юридического лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для привлечения МУП «Иловлинское» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В силу статьи 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (часть 1).

Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (часть 2).

В соответствии с ч.2 ст.10 Закона №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ___________ осуществлении государственного контроля ых предприниателей. Факт воспрепятствования МУП «Иловлинское» законной деятельности при проведении плановой выездной проверки, повлекшее невозможность проведения проверки подтверждается собранными по делу доказательствами: - копией приказа органа государственного надзора о проведении внеплановой выездной проверки №311 от 03 марта 2021 года в отношении МУП «Иловлинское»; цель проверки: осуществление государственного жилищного надзора в связи с поступлением в орган государственного жилищного надзора информации (обращения) от 26.02.2021 года № Ж-1837; срок проведения проверки: 1 рабочий день. К проведению проверки приступить с 11.03.2021 года. Проверку окончить не позднее 11.03.2021 года (л.д. 16-17); - актом о невозможности проведения проверкиорганом государственного контроля (надзора) юридического лица №311 от 11 марта 2021 года, согласно которому 11 марта 2021 года  в 09 часов 30 минут по адресу места нахождения юридического лица МУП «Иловлинское»: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Молодежная, <НОМЕР> руководитель, а также уполномоченный представитель юридического лица по доверенности, по данному адресу отсутствовали. В связи с чем, проведение проверки не представилось возможным 9л.д. 14-15);

-  выпиской из ЕГРЮЛ от 09.03.2021 года, согласно которой место нахождение и адрес юридического лица МУП «Иловлинское»: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Молодежная, <НОМЕР> (л.д. 20-24).

В результате чего, в отношении МУП «Иловлинское», в присутствии <ФИО1>., 17 марта 2021 года был составлен протокол об административном правонарушении №311, в котором, в графе  объяснений <ФИО2> собственноручно указала: «согласна» (л.д. 3-4).

Имеющиеся в материалах дела доказательства взаимно согласуются между собой и дополняют друг друга, в связи с чем, у мирового судьи не имеется оснований сомневаться в их достоверности.

Действия  муниципального унитарного предприятия «Иловлинское» Иловлинского муниципального района Волгоградской области мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок  повлекшие невозможность проведения проверки.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, которое воспрепятствует законной деятельности должностного лица по проведению плановой выездной проверки,  имущественное и финансовое положение лица привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность юридического лица, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности,  в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела, мировым судьёй не установлено.

При таких обстоятельствах, муниципальному унитарному предприятию «Иловлинское» Иловлинского муниципального района Волгоградской области надлежит назначить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.4.1, 29.9-29.11КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.19.4.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░  20000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 04292000030), ░░░ 3445053806, ░░░ 344401001, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 03100643000000012900 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░ 011806101, ░░░/░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40102810445370000021, ░░░ 80311601193010401140, ░░░░░ 18614000, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ №5-127-143/2021, ░░░:0355266600001100001351685.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №127 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░.

         ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░                                                                       ░.░. ░░░░░░░░