Решение по делу № 2-29/2013 от 25.01.2013

Дело №2-29/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми Сухнева И.В.,

при секретаре Хозяиновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте по ул. Полярная, д.13,

25.01.2013 года дело по иску Коробовой З.П. к ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Инте РК о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Коробова З.П. обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда к месту отдыха и обратно по маршруту _____(наименование маршрута), а также стоимости проезда автобусом по маршруту _____(наименование маршрута). В обоснование заявленных требований истец указала, что с __.__.___ года по __.__.___ года находилась на отдыхе в ____ районе с.____ _______, к месту отдыха ехала поездом по маршруту _____(наименование маршрута), затем автобусом до г._____ (билет утерян), возвращалась автобусом по маршруту _____(наименование маршрута), затем ехала поездом до г.___. __.__.___ года истец обращалась в Пенсионный фонд г. Инты с вопросом о возмещении стоимости проезда к месту отдыха, однако, в оплате проезда Коробовой З.П. отказали.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, что судья полагает возможным.

Согласно представленному отзыву на исковое заявление, ответчик ГУ УПФР в г. Инте РК с исковыми требованиями не согласен и просит в иске отказать. В обоснование возражений указал, что истец с заявлением о выплате компенсации стоимости льготного проезда в Пенсионный фонд г.Инты не обращалась. Поскольку выплата указанной компенсации носит заявительный характер, ответчик просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Проверив и оценив в совокупности исследованные доказательства, судья находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Коробова З.П. является получателем трудовой пенсии по старости с __.__.____ года (л.д.13). В соответствии с последней записью в трудовой книжке истец не работает с __.__.____ года (л.д.11). Как следует из копии паспорта истца, Коробова З.П. зарегистрирована в г.___ по месту жительства с __.__.____ года (л.д.14-15).

Проездными документами и иными материалами дела (л.д.4,5,18,20), подтверждается нахождение Коробовой З.П. в период с __.__.____ года по __.__.____ года в г.___ и г.___. Как следует из представленных истцом проездных документов, к месту отдыха и обратно Коробова З.П. ехала железнодорожным транспортом по маршруту _____(наименование маршрута), автобусом по маршруту _____(наименование маршрута), поездом по маршруту _____(наименование маршрута).

В соответствии со ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях» пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам…, согласно которым компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в том числе железнодорожным транспортом и автомобильным транспортом. При этом оплата льготного проезда производится неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В силу ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

Предусмотренная ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях …» компенсация по своей правовой природе является льготой, носящей компенсационный характер. При этом правовые основания предоставления данной льготы федеральный законодатель возложил на Правительство Российской Федерации, которое в п. 9 вышеуказанных Правил установило, что заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Действительно, истцом не представлены документы, подтверждающие ее обращение в Пенсионный фонд г.Инты с заявлением об оплате фактически произведенных расходов по проезду, однако, нормативные положения вышеуказанных Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях …» и Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам… не содержат указаний о соблюдении процедуры досудебного порядка урегулирования спора, вытекающего из возмещения затрат пенсионеру по оплате льготного проезда. Таким образом, отсутствуют основания для отказа в удовлетворении заявленных требований Коробовой З.П. по причине несоблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Согласно п.10 указанных Правил компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда, а также автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

Как следует из справок (л.д.7,9), стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда составит по маршруту _____(наименование маршрута) по состоянию на __.__.____ года - 1357,6 руб., по маршруту _____(наименование маршрута) по состоянию на __.__.____ года - 1222,1 руб.

В соответствии с проездным документом, выданном на имя Коробовой З.П. (л.д.4), стоимость проезда в автобусе по маршруту _____(наименование маршрута) по состоянию на __.__.____ года составила - 1003,5 руб.

Таким образом, общий размер затрат, понесенных истцом по проезду к месту отдыха и обратно, составил 3583,2 руб.

Учитывая изложенное, а также, что доказательством нахождения пенсионера в месте отдыха могут служить проездные документы, в случае, когда пенсионером отдых организован самостоятельно, судья полагает возможным взыскать с ГУ УПФР в г. Инте РК в пользу Коробовой З.П. стоимость проезда к месту отдыха и обратно в размере 3583,2 руб. В удовлетворении требований о взыскании стоимости проезда автобусом по маршруту _____(наименование маршрута) следует отказать, поскольку доказательства проезда по указанному маршруту истцом не представлены.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми в пользу Коробовой З.П. сумму затрат, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, в размере 3583 руб. 20 коп., а также госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Отказать Коробовой З.П. в удовлетворении требований к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно в заявленном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через мирового судью Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми.

Мотивированное решение изготовлено в 14 час. 05 мин. 30.01.2013 года.

Мировой судья                                                                                          И.В.Сухнева