Решение по делу № 5-487/2021 от 25.06.2021

Дело № 5-487/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июня 2021 года                                                                       г. Инта  Республика Коми

Мировой судья Восточного судебного участка г.Инты Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Инта, ул. Полярная, д.13, Чевтаева Е.Е., действуя в порядке замещения мирового судьи Центрального судебного участка г.Инты Республики Коми, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «АЛЬБАТРОС»

Смирнова Евгения Валерьевича,*****,  ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

***** в отношении Смирнова Е.В. исполняющим обязанности начальника ГУ-УПФР в г.Инте Республики Коми составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, согласно которому Смирнову Е.В.  вменяется, что он, являясь директором ООО «АЛЬБАТРОС» не принял необходимых мер по полному и своевременному представлению Обществом сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год по застрахованным лицам, то есть в срок до 01.03.2021, данные сведения ООО «АЛЬБАТРОС» не представлены.

Дело слушалось в отсутствие привлекаемого лица, представителя ГУ-УПФР в г.Инте Республики Коми, извещенных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, срок представления указанных сведений за 2020 год - не позднее 1 марта 2021 года.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое настоящим  Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как усматривается из выписки из ЕГРЮЛ 18.08.2020 регистрирующим органом было принято решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

При этом, согласно ч.3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Таким образом, с 18.08.2020 ООО «АЛЬБАТРОС», также как и Смирнов Е.В. не обладали возможностью представить сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год по застрахованным лицам при сроке представления - до 01.03.2021, поскольку в указанный период ООО «АЛЬБАТРОС» было исключено из ЕГРЮЛ.

В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) он представляет сведения, предусмотренные пунктами 2 - 2.4 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса (принятия решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя), но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации при ликвидации юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя). При ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Таким образом, указанной правовой нормой предусмотрено лишь два самостоятельных случая, в которых руководитель ликвидируемого юридического лица обязан предоставить необходимые сведения в органы Пенсионного фонда РФ - ликвидация юридического лица по инициативе учредителя/руководителя, либо в результате проведения процедуры банкротства арбитражным судом.

Между тем, как установлено в судебном заседании, ООО «АЛЬБАТРОС»  исключено из ЕГРЮЛ 18.08.2020 решением налогового органа в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности, а не в результате решения учредителя/руководителя юридического лица, либо процедуры банкротства, в силу чего у руководителя юридического лица отсутствует обязанность по представлению сведений, предусмотренных пунктами 2-2.4 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Следовательно, бездействие Смирнова Е.В., выраженное в непредставлении в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год после исключения ООО «АЛЬБАТРОС»  из ЕГРЮЛ, не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в связи с чем на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица директора ООО «АЛЬБАТРОС» Смирнова Евгения Валерьевича, прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Интинский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                            Е.Е. Чевтаева

.