Решение по делу № 5-85/2017 от 04.04.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«04» апреля 2017 г.                                                                                    р.п. Куйтун

Мировой судья судебного участка № 70 Куйтунского района Иркутской области Волков Н.Н., находящийся по адресу: р.п. Куйтун, Куйтунского района, Иркутской области, ул. Писецкого, 5 «Г»,

рассмотрев материалы дела № 5-85/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16. КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя Чернявской <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей в с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, 27, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя,     

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации Чернявской <ФИО2> в качестве индивидуального предпринимателя. Основным видом деятельности ИП Чернявской О.С. является розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями. Дополнительными видами деятельности является розничная торговля табачными изделиями, розничная торговля пивом, розничная торговля мясом, мясом птицы, продуктами и консервами из мяса и мяса птицы. Одним из мест осуществления хозяйственной деятельности ИП Чернявской О.С. является здание магазина-столовой, расположенного в с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, 96. ИП <ФИО3> лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции не имеет. Установлено из копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия <НОМЕР> <НОМЕР>, копии листа записи единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <ДАТА3>, копии уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе от <ДАТА3>, копии договора аренды <НОМЕР> от <ДАТА4>, копии акта приема передачи имущества от <ДАТА4>, сообщения о происшествии зарегистрированного оперативным дежурным <ФИО4> <ДАТА5>, рапорта ст. УУП ОУУП ОП (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) МО МВД России «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО5> от <ДАТА5>, протокола об административном правонарушении от <ДАТА6> АД <НОМЕР>, письменных объяснений Чернявской О.С. от <ДАТА6>, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП Чернявской О.С. данных судье в ходе разбирательства по делу.

<ДАТА5> ст. УУП ОУУП ОП (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) МО МВД России «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО5> работая на административном участке с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, выявил факт реализации без лицензии алкогольной продукции - водки в здании магазина-столовой с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 96, хозяйственную деятельность в котором осуществляет ИП Чернявская О.С. Установлено из сообщения о происшествии зарегистрированного оперативным дежурным <ФИО4> <ДАТА5>, рапорта УУП ОУУП ОП (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) МО МВД России «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО5> от <ДАТА5>, протокола осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА5>, протокола изъятия вещей и документов от <ДАТА5>, копии договора аренды <НОМЕР> от <ДАТА4>, копии акта приема передачи имущества от <ДАТА4>, письменных объяснений Чернявской О.С. от <ДАТА6>, протокола об административном правонарушении от <ДАТА6> АД <НОМЕР>, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП Чернявской О.С. данных судье в ходе разбирательства по делу.

По факту продажи алкогольной продукции без лицензии, должностным лицом в отношении ИП Чернявской О.С. <ДАТА6> составлен протокол об административном правонарушении АД <НОМЕР>. Деяние ИП Чернявской О.С. должностным лицом квалифицировано по ч. 3 ст. 14.16. КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП Чернявская О.С. виновной себя в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Относительно обстоятельств совершения правонарушения Чернявская О.С. судье объяснила, что действительно, <ДАТА3> она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, местом осуществления хозяйственной деятельности является, в том числе столовая, расположенная по адресу с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 96. Указанный торговый объект принадлежит Чернявской О.С. на праве аренды с <ДАТА> г. В указанной столовой Чернявской О.С. оказываются услуги общественного питания. Действительно, как и указано в протоколе об административном правонарушении <ДАТА5> в продажу в ее столовой была допущена водка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Указанную водку реализовал продавец Чернявской О.С. Действительно, как и указано в протоколе об административном правонарушении, лицензии на право продажи алкогольной продукции Чернявская О.С. не имеет. Замечаний относительно исследованных процессуальных документов не имеет.

Исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что деяние ИП Чернявской О.С. связанное с продажей алкогольной продукции водки <ДАТА5> по адресу с. <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, ул. <АДРЕС>, 96, при отсутствии лицензии дающей право на продажу алкогольной продукции, образует состав административного правонарушения, признаки которого описаны в ч. 3 ст. 14.16. КоАП РФ.

К указанному выводу мировой судья приходит исходя из следующего.

Частью 3 стать 14.16. КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее ФЗ от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ) производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители. Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки, розничная продажа, на которые распространяется действие данного федерального закона (п. 16 ст. 2 ФЗ от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 26 ФЗ от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В нарушение указанных норм Закона, в момент проверки <ДАТА5> здания магазина-столовой по адресу с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, 96, ИП Чернявская О.С. допустила в оборот алкогольную продукцию - водку, без соответствующей лицензии.

Указанный факт подтверждается сообщением о происшествии зарегистрированного оперативным дежурным <ФИО4> <ДАТА5>, рапортом УУП ОУУП ОП (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) МО МВД России «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО5> от <ДАТА5>, протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА5>, протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА5>, письменными объяснениями Чернявской О.С. от <ДАТА6>, протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> АД <НОМЕР> составленного в установленном законом порядке, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП Чернявской О.С. данных судье в ходе разбирательства по делу.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2).

Исследованные в ходе разбирательства доказательства, судья находит допустимыми по форме.

Таким образом, деяние ИП Чернявской О.С. подлежит квалификации по ч. 3 ст. 14.16. КоАП РФ.

Санкция ч. 3 ст. 14.16. КоАП РФ в качестве наказания предусматривает административный штраф на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Поскольку из протокола об административном правонарушении от <ДАТА6> следует, что он составлен в отношении Чернявской О.С. как индивидуального предпринимателя, в соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ последняя несет административную ответственность как должностные лицо.

При назначении административного наказания ИП Чернявской О.С., судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Из материалов дела следует, что административное правонарушение, вина, в совершении которого нашла подтверждение в ходе разбирательства по делу, направлено против общественных отношения в сфере розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией, является умышленным, оконченным.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (пункт 1 части 1 ст. 4.2. КоАП РФ), признание вины во вменяемом ей административном правонарушении (часть 2 ст. 4.2. КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья полагает справедливым ИП Чернявской О.С. назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Чернявскую <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16. КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000,00 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения согласно протоколу изъятия вещей и документов от <ДАТА5> Конфискованную продукцию согласно протоколу изъятия вещей и документов от <ДАТА5> уничтожить по вступлении постановления в законную силу.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2. КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии ч.ч. 1 и  2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Реквизиты для уплаты штрафа: идентификатор <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Куйтунский районный суд Иркутской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (п. 1 ч. 1 ст. 30.1., ч. 1 ст. 30.3. КоАП РФ).

Мировой судья                                                                                           Н.Н. Волков

К  О  П  И  Я             В  Е  Р  Н  А

Мировой судья: ___________ Н.Н. Волков

Постановление не вступило в законную силу.