Решение от 24.11.2016 по делу № 2-2009/2016 от 24.11.2016

Дело №2-2009/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2016 года город Бaлаково<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 6 г. Бaлаково Сaратовской области Заикина Ю.Е.,

при секретаре судебного заседания - Пальшиной О.Е.,

с участием представителя истца- Гичкевича И.О.,

представителя ответчика - муниципального бюджетному учреждению муниципального образования город Балаково «БалАвтоДор - Соломиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жильцова А.А. к муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования город Балаково «БалАвтоДор», администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, муниципальному казенному учреждению Балаковского муниципального района «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» о взыскании материального ущерба,

установил:

Жильцов А.А. обратился в суд с иском и просит взыскать в солидарном порядке с муниципального бюджетного учреждения муниципального образования город Балаково «БалАвтоДор», администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, муниципального казенного учреждения Балаковского муниципального района «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» в его пользу 29729 рублей в счет возмещения причиненного ущерба, 500 рублей за проведение диагностики колес в период осмотра автомобиля, 3 050 рублей уплаченных за экспертное заключение, 5000 рублей в счет возмещения расходов по оплате услуг адвоката, 1107 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины, 576 рублей в счет возмещения расходов понесенных в связи с копированием документов.

При этом в обоснование заявленных исковых требований указал, что 16.09.2016 года около 22 часов 00 минут он управлял автомобилем марки Тойота Королла, государственный регистрационный знак <НОМЕР>. В районе дома 75 по ул. Вольская в г. Балаково на дороге имелась лужа, проехав по которой его автомобиль провалился колесами в яму, от чего его автомобиль получил механические повреждения. Считает, что ответчики должны нести солидарную ответственность, так как участок дороги, на котором произошло дорожно-транспортное происшествие (далее по тексту - ДТП), находится в ведении администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, а его обслуживание осуществляют Управление дорожного хозяйства и благоустройства и БалАвтоДор.

В судебное заседание истец Жильцов А.А. не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя.

Представитель истца - Гичкевич И.О. поддержал исковые требования Жильцова А.А., просил удовлетворить их в полном объеме. При этом указал, что 16.09.2016 года около 22 часов, Жильцов А.А. управлял автомобилем Тойота - Королла, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, принадлежащий ему на праве собственности, двигаясь по ул. Вольская в г. Балаково со стороны ул. Коммунистическая в сторону ул. Факел Социализма г. Балаково, в районе д. 75 по ул. Вольская в г. Балаково, проезжая через лужу попал в яму. Когда приехали сотрудники ГИБДД они задокументировали данный факт, было установлено, что дорожное покрытие имеет повреждения, которые не соответствуют требованиям ГОСТа и превышают допустимые ГОСТом нормы. В результате этого, его доверителю был причинен материальный вред на сумму 29729 рублей. Кроме того его доверителем было потрачено 500 рублей за диагностику колес. Вред истцу был причинен в виду ненадлежащего ремонта дорожного полотна, его несоответствия стандартам, установленным на территории Российской Федерации. За состояние дорог отвечает администрация Балаковского муниципального района Саратовской области и подведомственные ей структуры - «БалАвтоДор» и Управление дорожного хозяйства и благоустройства.

Ответчик - муниципальное казенное учреждение Балаковского муниципального района «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» в судебное заседание своего представителя не направил, о дате и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель - Бронер И.Н. исковые требования не признала, указала, что на основании Закона Саратовской области от 25.03.2008 года № 71-ЗСО «О разграничении муниципального имущества между Балаковским муниципальным районом и вновь образованными поселениями, входящими в его состав», автомобильные дороги переданы из собственности Балаковского муниципального района в собственность муниципального образования г. Балаково. Для осуществления управленческих функций, а также функций муниципального заказчика в отношении объектов дорожного хозяйства на территории г. Балаково создано муниципальное казенное учреждение Балаковского муниципального района «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (далее по тексту МКУ БМР «УДХБ»). При этом для содержания автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования г. Балаково создано муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования город Балаково «БалАвтоДор», основными видами деятельности которого является выполнение работ по текущему содержанию и восстановлению автомобильных дорог, осуществление систематического наблюдения за состоянием дорог, в том числе и техническим. Кроме того 12.01.2016 года между и МБУ «БалАвтоДор» заключено соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ). В рамках данного соглашения и технического задания МБУ «БалАвтоДор» обязалось выполнять работы, в том числе устранение деформаций и повреждений покрытий (заделка выбоин, просадок, шелушения, выкрашивания, устранение повреждений бордюров, проливка битумом трещин, восстановление и заполнение, ямочный ремонт полотна на автодорогах 2-й категории, к которой относится и улица Вольская в г. Балаково. С учетом изложенного представитель ответчика полагает, что МКУ БМР г. Балаково «УДХБ» является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель ответчика - МБУ МО г. Балаково «БалАвтоДор» - Соломина Н.С. просила в удовлетворении исковых требований истцу отказать в полном объеме. Указала, что «БалАвтоДор» создано в целях выполнения работ, оказания услуг для нужд муниципального образования г. Балаково в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования г. Балаково, а также иных сферах использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. Работы выполняются по перечню мероприятий в пределах поступающих лимитов бюджетных ассигнований. Полагает, что представленный истцом акт выявленных недостаток в содержании дороги от 16.09.2016 года составлен без участия «БалАвтоДор», также в нем нет сведений о том, каким способом и с использованием каких приборов проводился осмотр и замеры, не указаны конкретные характеристики и размеры выбоины, в связи с чем неизвестным является вопрос о том каким образом сделан вывод о глубине выбоины и нарушений ГОСТа Р50597-93. Кроме того согласно представленным материалам административного производства в дорожно-транспортном происшествии установлена вина Жильцова А.А. не выбравшего безопасную скорость для движения его транспортного средства.

Представитель ответчика - МБУ МО г. Балаково «БалАвтоДор» - Новоселова И.В. в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования не признала. Просила отказать истцу в их удовлетворении. Указала, что «БалАвтоДор» осуществляет свою деятельность на основании муниципального задания и технического задания к нему. Работы выполняются согласно перечню, в пределах лимита бюджетных ассигнований. Согласно техническому заданию улица Вольская г. Балаково относится к дорогам второй категории, в соответствии с ГОСТом, предусмотрено две полосы движения шириной по 3,5 метра. Согласно схеме места совершения административного правонарушения, выбоина находилась на расстоянии три метра от левой обочины и 4,1 метра от правой обочины. Следовательно, чтобы совершить наезд на эту яму, истец должен был выехать на полосу, предназначенную для встречного движения. Материалами административного производства установлена вина водителя Жильцова А.А., который в нарушение пункта 10.1 ПДД не выбрал безопасную скорость своего движения. Считает, что водитель мог обнаружить повреждение дорожного полотна, если таковое имелось, принять все возможные меры для избежания ДТП, вплоть до остановки транспортного средства. Таким образом, полагает, что вина «БалАвтоДор» не доказана.

Ответчик - Администрация Балаковского муниципального района в судебное заседание своего представителя не направила, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах своей неявки в суд не сообщила.

Обсудив неявку в судебном заседании истца и ответчика, которые были извещены судом надлежащим образом о времени месте рассмотрения дела, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается паспортом транспортного средства серии <НОМЕР>, автомобиль марки «Тойота-Королла», идентификационный номер (<НОМЕР> принадлежит на праве собственности Жильцову А.А. Автомобильная дорога по улице Вольская в г. Балаково, принадлежит муниципальному образованию город Балаково и отнесена к автодороге 2-ой категории.

Пунктом 1.5 Устава «БалАвтоДор» предусмотрено, что учреждение является некоммерческой организацией и создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Балаковского муниципального района в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Балаково, а также в иных сферах использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии законодательством Российской Федерации.

Из содержания муниципального задания на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов и технического задания по содержанию магистральных дорог, тротуаров и инженерных сооружений на них на территории города Балаково (с 01.01.2016 г. по 31.12.2016 года) следует, что на «БалАвтоДор» возложена обязанность на дорогах 2-ой категории, к которой отнесена улица Вольская, площадью 10,458 тыс.м., по осуществлению в том числе устранения деформаций и повреждений покрытий (заделка выбоин, просадок, шелушения, выкрашивания), устранение повреждений бордюров, проливка битумом трещин, восстановление и заполнение, ямочный ремонт автодорожного полотна.

Из справки о дорожно-транспортном происшествии от 16.09.2016 года, схемы места совершения административного правонарушения от 16.09.2016 года, определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 16.09.2016 года следует, что Жильцов А.А. допустил нарушение п.10.1 ПДД РФ не выбрал безопасную скорость движения, не справился с управлением, допустил наезд на препятствие - выбоину на дороге.

В административном материале по факту ДТП имеется акт выявленных недостатков в содержании дорог от 16.09.2016 года, фотоснимки произведенных замеров выбоины на дороге, с использованием специальных средств измерения, из которых усматривается, что на участке дороге по ул. Вольская, д.75 имеется выбоина длинной более 15 см, шириной более 60 см, глубиной более 5 см.

Таким образом, судом установлено, что участок дороги, на котором произошло 16.09.2016 года ДТП с участием Жильцова А.А. по ул. Вольская, д.75 находился на содержании и обслуживании у специально созданной организации - «БалАвтоДор».

Согласно экспертному исследованию №350 от 04.10.2016 года сумма материального ущерба автомобиля марки Тойота Королла, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, причиненного в результате ДТП произошедшего 16.09.2016 года и составляет с учетом износа заменяемых деталей 29729 рублей.

Оценив указанное экспертное исследование, мировой судья не находит оснований сомневаться в его правильности и обоснованности. Эксперт его проводивший обладает необходимым образованием и достаточным профессиональным опытом. Сделанные в результате исследования выводы и ответы на поставленные вопросы мотивированны и ясны. Кроме того в судебном заседании стороны не оспаривали выводы эксперта о размере ущерба причиненного автомобилю истца в ходе ДТП, ходатайств о проведении по делу судебной экспертизы не заявляли.

Анализируя названные выше обстоятельства в их взаимосвязи, суд приходит к выводу о наличии вины в произошедшем 16.09.2016 года ДТП как Жильцова А.А. так и «БалАвтоДор», поскольку истец допустил нарушение п.10.1 ПДД, не выбрав безопасную скорость движения, а «БалАвтоДор» не обеспечило безопасность дорожного движения и соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам.

Доказательств надлежащего выполнения работ по содержанию и восстановлению автомобильных дорог, в частности, в районе дома 75 по                      улице Вольской г. Балаково Саратовской области «БалАвтоДор» не представлено, что судом расценивается как бездействие данного ответчика.

Суд считает возможным определить степень вины Жильцова А.А. и «БалАвтоДор» по 50%.

С учетом степени вины, с «БалАвтоДор» в пользу Жильцова А.А. подлежат взысканию 14864 рубля 50 копеек в счет возмещения ущерба (29729 х 50%).

Что касается солидарной ответственности администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, МКУ БМР «Управление дорожного хозяйства и благоустройства», суд полагает, что в данной части требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку в данном споре указанные ответчики не являются причинителями вреда. Солидарная ответственность ответчиков в данном случае не предусмотрена договором и не установлена Законом.

Учитывая положения статьи 98 ГПК РФ, согласно которым в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В судебном заседании установлено, что истцом понесены расходы по оплате услуг эксперта в размере 3050 рублей, за диагностику колес в размере 500 рублей, по уплате государственной пошлины в размере 1107 рублей и расходы на копирование документов в размере 576 рублей. Указанные суммы судом принимаются в расчет, поскольку их несения истцом, подтверждено представленными в материалы дела документами, и с «БалАвтоДор» подлежат взысканию в следующем размере: 1525 рублей в счет возмещения расходов затраченных на проведение экспертизы, 250 рублей в счет возмещения расходов за диагностику колес в период осмотра, 288 рублей за копирование документов, 545 рублей 94 копейки в счет оплаты государственной пошлины, то есть 50% от суммы удовлетворенных судом требований.

В соответствии со статьей 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В качестве доказательств несения расходов на оплату услуг представителя истцом представлена квитанция <НОМЕР> от 21.10.2016 года об оплате указанных услуг в размере 5000 рублей.

Исходя из обычной стоимости оказываемых на территории Балаковского муниципального района юридических услуг в гражданском деле, нуждаемости истца в юридической помощи, принимая во внимание степень сложности рассматриваемого дела, объем работы, выполненный представителем, с учетом частичного удовлетворения исковых требований, суд признает разумными расходы на представителя в размере 4 000 рублей, которые подлежат взысканию с «БалАвтоДор».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мировой судья

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 14864 ░░░░░ 50 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, 1525 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, 250 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, 288 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, 4 000 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, 545 ░░░░░░ 94 ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░░ ░░ 21.10.2016 ░░░░ ░ ░░░░░░ 15 ░░░░░░ 13 ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░a░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░a░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░  05 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░