Решение по делу № 4-965/2013 от 25.11.2013

Дело <НОМЕР>

гор. <АДРЕС>                                                                                                         <ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> области

                                                                                                                <ФИО1>,

в помещении мировых  судей по адресу: <АДРЕС>

с участием  помощника прокурора гор. <АДРЕС>  

                                                                                                                                       <ФИО2>,

рассмотрев материал в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3>, <ДАТА2>В порядке ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая ходатайство, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

<ФИО3>, является руководителем юридического лица - генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> зарегистрированного по юридическому адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>) с <ДАТА3> Согласно ст.ст. 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации юридическое лицо обязано своевременно и в полном объеме уплачивать налоги и другие обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды. Налогоплательщик ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» из-за отсутствия денежных средств, в течение длительного времени (свыше трех месяцев) свои обязанности по уплате налогов и сборов не исполняло. По состоянию на <ДАТА> г. должник имел задолженность в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., в том числе по налогу - <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. Указанная задолженность образовалась в результате неуплаты налогоплательщиком: НДС, на товары, производимые на территории по расчету за <ДАТА> г.; налога на прибыль организаций по расчету за <ДАТА> года. В нарушение ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации должник не исполнил обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение обязанности по уплате налога явилось основанием для направления налоговым органом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в соответствии со ст. 69 НК РФ требований: Требование <НОМЕР> от <ДАТА4> об уплате налога, пени по НДС, на товары, производимые на территории РФ по расчету за <ДАТА> года со сроком исполнения до <ДАТА5> (указанное требование исполнено должником в добровольном порядке). Требование <НОМЕР> от <ДАТА6> об уплате налога, пени по НДС, на товары, производимые на территории РФ по расчету за <ДАТА> года со сроком исполнения до <ДАТА7> Требование <НОМЕР> от <ДАТА8> об уплате налога, пени по налогу на прибыль организаций по расчету за <ДАТА> года со сроками исполнения до <ДАТА9> В связи с неисполнением требований <НОМЕР> от <ДАТА6> г., <НОМЕР> от <ДАТА8> в установленный срок, в связи с отсутствием открытых расчетных счетов должника в банках, Инспекцией в соответствии со ст. 47 НК РФ приняты решения о взыскании налога, пени за счет имущества должника <НОМЕР> от <ДАТА11> соответственно, направлено постановление в ОСП по г. <АДРЕС> о взыскании налога, пени за счет имущества должника.

В соответствии со ст. 3, ст. 6 Федерального закона 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, а размер обязательств (без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов, (пеней) и иных финансовых санкций) превышает сто тысяч рублей. Таким образом, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обладало указанными признаками по состоянию на <ДАТА12> (задолженность более <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. возникла после неуплаты НДС, на товары, производимые на территории РФ по расчету за <ДАТА> года по требованию <НОМЕР> от <ДАТА6> со сроком исполнения до <ДАТА7> и неуплаты налога на прибыль организаций по расчету за <ДАТА> года по требованию <НОМЕР> от <ДАТА8> со сроком исполнения до <ДАТА9>): срок уплаты налога по последнему требованию <ДАТА13> + <ОБЕЗЛИЧЕНО> (п. 2 ст. 3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона о банкротстве руководитель должника обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд, в случае если, должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. Соответственно обязанность по подаче заявления в арбитражный суд о признании ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» банкротом возникла у <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3>, не позднее <ДАТА14> (срок уплаты налога по последнему требованию <ДАТА15> + <ОБЕЗЛИЧЕНО> (п. 2 ст. 3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») +1 месяц (п.          2 ст. 9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). Генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> в установленный срок в Арбитражный суд <АДРЕС> области с заявлением о признании Общества банкротом не обратилась. Согласно данным инспекции, за должником ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрированное недвижимое имущество и транспортные средства отсутствуют. Таким образом, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обладает признаками предприятия банкрота, предусмотренными Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26 октября 2002 г., а именно: наличие задолженности по обязательным платежам свыше <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей и неспособность юридического лица исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение 3 месяцев с даты, когда она должна быть исполнена.

В период с <ДАТА17> <ФИО3>, являясь руководителем юридического лица - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в установленный законом срок не исполнила обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд.

Помощник прокурора гор. <АДРЕС>  <ФИО2> в судебном заседании доводы, приведенные в постановлении от <ДАТА18> поддержал в полном объеме. Просит привлечь <ФИО3> к административной ответственности по ст. 14.13 ч.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и  назначить наказание в пределах санкции данной статьи.

<ФИО3> на судебное заседание не явилась, представила заявление  о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Вина правонарушителя подтверждена постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА19> (<НОМЕР>);  

сообщением Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> от <ДАТА20>, согласно которого ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по состоянию на <ДАТА>. имел задолженность в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., в том числе по налогу <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. Указанная задолженность образовалась в результате неуплаты налогоплательщиком: НДС, на товары, производимые на территории РФ по расчету за <ДАТА> года, налога на прибыль организаций по расчету за <ДАТА> года. Требование <НОМЕР> от <ДАТА6> г. об уплате налога, пени по НДС, на товары, производимые на территории РФ по расчету за <ДАТА> года со сроком исполнения до <ДАТА7>; требование <НОМЕР> от <ДАТА8> об уплате налога, пени по налогу на прибыль по расчету за <ДАТА> года со сроком исполнения до <ДАТА9> не исполнены. В связи с неисполнением требований <НОМЕР> от <ДАТА6> г., <НОМЕР> от <ДАТА8> в установленный срок, в связи с отсутствием открытых расчетных счетов должника в банках, Инспекцией в соответствии со ст. 47 НК РФ приняты решения о взыскании налога, пени за счет имущества должника <НОМЕР> от <ДАТА11> соответственно, направлено постановление в ОСП по г. о взыскании налога, пени за счет имущества должника. В соответствии со ст. 3, 6 Федерального закона 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, а размер обязательств (без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов, (пеней) и иных финансовых санкций) превышает сто тысяч рублей. ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обладало указанными признаками по состоянию на <ДАТА12> (задолженность более <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. возникла после неуплаты НДС, на товары, производимые на территории РФ по расчету за <ДАТА> года по требованию <НОМЕР> от <ДАТА6> г. со сроком исполнения до <ДАТА7> и неуплаты налогу на прибыль организаций по расчету за <ДАТА> года по требованию <НОМЕР> от <ДАТА8> со сроком исполнения до <ДАТА9>): срок уплаты налога по последнему требованию <ДАТА13> + <ОБЕЗЛИЧЕНО> (п.2 ст.З ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закон о банкротстве руководитель должника обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд, в случае если, должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. Соответственно обязанность по подаче заявления в арбитражный суд о признании ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» банкротом возникла у <ФИО3>, руководителя должника, не позднее <ДАТА14> (срок уплаты налога по последнему требованию <ДАТА15> + <ОБЕЗЛИЧЕНО> (п.2 ст.З ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») +1 месяц (п.2 ст.9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»)). <ФИО3> в установленный срок не обратилась в Арбитражный суд <АДРЕС> области с заявлением о признании Общества банкротом. Согласно данным Инспекции, за должником ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" зарегистрированное недвижимое имущество и транспортные средства отсутствуют (<НОМЕР>);

выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА22> (<НОМЕР>);

требованием <НОМЕР> об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на <ДАТА6> г., согласно которому настоящее требование должно быть исполнено в срок до <ДАТА7>(<НОМЕР>);

требованием <НОМЕР> об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на <ДАТА8>, согласно которому настоящее требование должно быть исполнено в срок до <ДАТА9>(<НОМЕР>);

решением о взыскании задолженности за счет денежных средств должника <НОМЕР> от <ДАТА11> (<НОМЕР>);

постановлением о взыскании задолженности за счет денежных средств должника <НОМЕР> от <ДАТА11>, согласно которого постановление направлено в ОСП по г. <АДРЕС> о взыскании налога, пени за счет имущества должника (<НОМЕР>);

постановлением о возбуждении  исполнительного производства по постановлению <НОМЕР>  от <ДАТА11> (л.д.73);

сведениями об открытых счетах в кредитных организациях, согласно которым по данным Инспекции, за должником ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрированное недвижимое имущество и транспортные средства отсутствуют (<НОМЕР>);

Уставом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<НОМЕР>).

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, действия правонарушителя мировой судья квалифицирует по ст. 14.13 ч.5 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), поскольку указанный факт нашёл свое подтверждение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является <ОБЕЗЛИЧЕНО>, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не находит.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, обстоятельства, влияющие на административную ответственность, материальное и семейное положение правонарушителя, полагаю необходимым назначить наказание в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Руководствуясь ст. 29.7; ст. 29.9; ст. 29.10; ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7., 29.9., 29.10., 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> признать виновной по ст. 14.13 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначить наказание в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <АДРЕС> городском суде путем подачи жалобы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> либо непосредственно в <АДРЕС> городской суд.

Мировой судья:        <ФИО5>

        <ОБЕЗЛИЧЕНО>